摘要：信息傳播的速度，決定危機(jī)發(fā)展的態(tài)勢。

“互聯(lián)網(wǎng)＋文化傳承”公益項(xiàng)目

“一南力作”專欄

　　長期身處和平年代，極易使人在樂享生活、爭名逐利、心浮氣躁、得過且過的狀態(tài)中慵懶倦怠，放松警惕，消弭斗志，忘卻初心，淡漠使命，弱化擔(dān)當(dāng)。作為負(fù)責(zé)任的網(wǎng)絡(luò)媒體，極有必要重復(fù)吶喊“中華民族到了最危險(xiǎn)的時候！”

　　金一南，國防大學(xué)戰(zhàn)略研究所所長，少將軍銜，博士生導(dǎo)師。是一位勤勉自強(qiáng)、才華橫溢、著作等身、影響深遠(yuǎn)的軍中俊杰、愛國學(xué)者。其作品以說理透徹、恢宏大氣、振聾發(fā)聵而著稱，獨(dú)具提神醒腦、救贖靈魂、正心正念之功效。

　　為不忘初心、牢記使命，為警示當(dāng)代、鼓舞民志，更為啟迪后世、昭告未來，經(jīng)請示將軍同意，本網(wǎng)編委會決定于2020年3月12日開啟“一南力作”專欄。愿借將軍力作，爆燃民族精神之火，積極踐行“導(dǎo)引群心、朝向太陽”理念。

　　敬請各位網(wǎng)友多多轉(zhuǎn)發(fā)，助力公益善舉，共襄復(fù)興偉業(yè)。

心勝

文/金一南

第六章安全穩(wěn)固，善對危機(jī)處理

　　信息傳播的速度，決定危機(jī)發(fā)展的態(tài)勢。

　　危機(jī)處理的時機(jī)，決定控制危機(jī)的成本。

善對危機(jī)，方可止戈為武

　　危機(jī)，作為矛盾發(fā)展到一個特定階段，處于即將爆發(fā)的一個臨界點(diǎn)，它具有世界共性。1997年亞洲金融危機(jī)，1998年中國洪澇災(zāi)害，1999年中國駐南聯(lián)盟大使館被炸，2001年中美軍用飛機(jī)相撞，2003年“非典”肆虐中國，2008年年初冰雪災(zāi)害的襲擊，“3·14”“藏獨(dú)”騷亂，以及汶川特大地震等等。對這些在世紀(jì)之交，伴隨我們國家發(fā)展而產(chǎn)生的一系列重大危機(jī)，我們并不陌生。

　　危機(jī)可以分為以下類型：

　　第一類，自然災(zāi)難形態(tài)危機(jī)，被聯(lián)合國歸入Disaster Management。比如，洪澇災(zāi)害、“非典”、冰雪災(zāi)害、汶川地震……這類危機(jī)很大程度上不以人的主觀意志為轉(zhuǎn)移。它是一種自然規(guī)律，不管你愿意不愿意，它都要發(fā)生。而在抗擊這類危機(jī)的過程中，仍有不可違背的自然規(guī)律從中起到很大作用。

　　第二類，經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理類危機(jī)，被聯(lián)合國歸入Risk Management。比如，亞洲金融危機(jī)、墨西哥經(jīng)濟(jì)危機(jī)。與第一類自然形態(tài)危機(jī)相比，第二類危機(jī)中，人的因素占比提升了，不過并非全部。你可以說，亞洲金融危機(jī)與索羅斯的炒作有關(guān)，但不能全部歸因?yàn)槌醋?。東南亞地區(qū)的外向型、加工型經(jīng)濟(jì)，本身就具有巨大的結(jié)構(gòu)性問題，是市場經(jīng)濟(jì)“看不見的手”造成的很多漏洞，容易被攻擊或利用。所以，盡管在經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理類危機(jī)中，人為的因素在提升，但仍是市場規(guī)律、價值規(guī)律在起主要作用。

　　第三類，典型的人為危機(jī)，聯(lián)合國稱之為Crisis Management。比如，轟炸大使館、撞機(jī)、戰(zhàn)爭等，這類危機(jī)是我們今天研究的重點(diǎn)。成事在人，敗事在人，挑事在人，結(jié)束這個事態(tài)也在人。沒有人就沒有這些事情，有了人就有了這些麻煩。

　　這幾類危機(jī)之間的轉(zhuǎn)化，是危機(jī)沖突中一個很大的特點(diǎn)。

　　比如，經(jīng)濟(jì)危機(jī)轉(zhuǎn)化為政治危機(jī)，1997年的亞洲金融危機(jī)導(dǎo)致四國政府（泰國政府、菲律賓政府、印度尼西亞政府和日本政府）垮臺。當(dāng)然，還有自然形態(tài)的危機(jī)向社會政治危機(jī)轉(zhuǎn)移，例如2003年的“非典”，如果中央在4月20日不采取果斷措施抗擊“非典”，全國動員，那么“非典”本身這場公共衛(wèi)生危機(jī)，很有可能要轉(zhuǎn)變?yōu)橐粓銎胀ǖ拿癖妼φ墓帕ξC(jī)。如果政府不能有效控制事態(tài)，“非典”大量蔓延影響很多人的生命，政府的公信力就要出現(xiàn)很大問題。

　　2003年4月20日，因?yàn)橹腥A人民共和國衛(wèi)生部的辦公條件不夠，所以就借用了旁邊的人民醫(yī)院。于是，就有傳言稱人民醫(yī)院成了北京“非典”的傳染病醫(yī)院，很多到人民醫(yī)院看感冒的病人在不知情的情況下，竟染上“非典”致死。

　　這是在中華人民共和國衛(wèi)生部眼皮底下出現(xiàn)的傳播，對政權(quán)形成了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。這說明如果自然形態(tài)的危機(jī)處理不好，它也有可能向社會政治危機(jī)轉(zhuǎn)移，這是危機(jī)的一個規(guī)律。

　　不管什么形態(tài)的危機(jī)，處置不好，最后都要向社會政治危機(jī)轉(zhuǎn)移。所以危機(jī)處理關(guān)系到國家安全的穩(wěn)固。

（未完待續(xù)）

　　金一南，國防大學(xué)戰(zhàn)略研究所所長，少將軍銜，博士生導(dǎo)師。中共十七大代表，第十一屆全國政協(xié)委員。全國模范教師，全軍英模代表大會代表。全軍首屆“杰出專業(yè)技術(shù)人才”獲獎?wù)?，連續(xù)三屆國防大學(xué)“杰出教授”。主要研究方向：國家安全戰(zhàn)略，國際沖突與危機(jī)處理。曾赴美國國防大學(xué)和英國皇家軍事科學(xué)院學(xué)習(xí)，并代表國防大學(xué)赴美軍院校講學(xué)。兼任中央黨校、國家行政學(xué)院、北京大學(xué)等多所院校兼職教授，中央人民廣播電臺《一南軍事論壇》主持人，《中國軍事科學(xué)》特邀編委。2008年被評為“改革開放30年軍營新聞人物”，2009年被評為“新中國成立后為國防和軍隊(duì)建設(shè)作出重大貢獻(xiàn)、具有重大影響的先進(jìn)模范人物”。