摘要：昨日，本網(wǎng)收到遼寧省北票市《2017年天鵝湖景區(qū)濕地觀鳥活動實施方案》（“北旅產(chǎn)發(fā)[2017]6號”文件，以下簡稱《方案》），讀來令人振奮！

本網(wǎng)特稿

熱切關注：新一屆北票天鵝大會正在溫馨安全中啟幕

——北票市出臺《2017年天鵝湖景區(qū)濕地觀鳥活動實施方案》側記

編輯/褚駒立軍

　　昨日，本網(wǎng)收到遼寧省北票市《2017年天鵝湖景區(qū)濕地觀鳥活動實施方案》（“北旅產(chǎn)發(fā)[2017]6號”文件，以下簡稱《方案》），讀來令人振奮！

　　《方案》客觀總結了2016年觀鳥情況：隨著北票市生態(tài)保護工作力度的不斷加強，該市天鵝湖景區(qū)濕地候鳥數(shù)量呈逐年增加的喜人趨勢，麋集了天鵝、鴻雁、豆雁、赤麻鴨、白枕鶴、白琵鷺、雁鴨等數(shù)十個種類。2016年，鳥類聚集最多的時候，總數(shù)突破5萬只，其中僅天鵝就有萬只，北票已成為候鳥遷徙路線中天鵝數(shù)量最多的地區(qū)，更成為了遼寧省六大觀鳥區(qū)中以天鵝為特色資源的觀鳥基地。天鵝在白石水庫（下府區(qū)域）的水面上綿延數(shù)公里，尤其在水面寬闊處，成群的天鵝猶如下鍋的餃子。蜂擁而來的觀鳥人群和攝影愛好者，與天鵝群形成了一幅壯美畫卷。據(jù)調查，前來觀鳥的游客，省內的占大多數(shù)，也有來自北京、天津、河北、內蒙等周邊或臨近城市的。游客最高峰時每天突破3萬人次。僅2月末至3月末1個月的觀鳥時間里，共招徠游客約35萬人次。自然形成的天鵝湖觀光游，給景區(qū)周邊農(nóng)家樂和市區(qū)餐飲、購物等相關行業(yè)帶來了可觀的經(jīng)濟效益，“北票天鵝湖”已經(jīng)成為遼寧春季對外旅游的一張亮麗名片。

　　《方案》同時指出，受水庫蓄水工程影響以及基礎設施建設薄弱、體制機制不健全、部門職責不明確等問題制約，目前，“北票天鵝湖”這一新的獨特的旅游資源尚未充分發(fā)揮出應有的優(yōu)勢，沒有形成預期的旅游經(jīng)濟，一度出現(xiàn)了停車難、食宿難、如廁難、衛(wèi)生環(huán)境差、交通擁堵等問題。一些頑劣青年，法制觀念淡漠，導致打鳥、捕鳥、航拍、放鞭炮等影響鳥類安全棲息的惡劣行為和現(xiàn)象時有發(fā)生，引起了社會各界的深度關注。

　　針對上述問題，為全力做好2017年天鵝湖景區(qū)觀鳥游客的接待工作，《方案》特將接待時間定為2017年2月25日至4月15日；確定的觀鳥區(qū)域兩處：一是下府觀鳥區(qū)，二是大板觀鳥區(qū)；北票市政府成立了2017年濕地候鳥觀光活動領導小組，將下府開發(fā)區(qū)、大板鎮(zhèn)、市政府辦公室、市旅發(fā)局、市委宣傳部、市文明辦、市生態(tài)辦、市林業(yè)局、市交通局、市城管局、市公安局、市凌河局、市環(huán)保局、市電視臺、市新聞中心、白石水利管理公司的主要負責人列為領導小組成員，形成齊抓共管局面。

　　《方案》嚴格要求下府開發(fā)區(qū)和大板鎮(zhèn)：成立相關工作組織，制定處理相關問題的預案，黨政主要領導要掛帥到一線工作，具體抓好六項工作：一是負責確定具體觀鳥點；二是負責做好臨時服務設施建設工作，包括設置觀鳥區(qū)域、平整觀鳥道路、鋪設劃定臨時停車場、設置環(huán)保廁所、環(huán)保衛(wèi)生箱、觀鳥線路引導標識和彩旗等。兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強溝通，密切合作，在設施數(shù)量上盡力滿足游客需要，廁所和標識等要統(tǒng)一外觀和風格。觀鳥道路要參考交警部門的意見，設置單循環(huán)線路，設唯一出口和入口，保障交通暢通。觀鳥服務區(qū)的設置，原則上距離觀鳥區(qū)1公里左右；三是負責圍繞停車場、游客集中區(qū)域合理劃分停車區(qū)、游客入廁服務區(qū)、游客公共通道區(qū)、小商品購物區(qū)、游客觀鳥區(qū)，鼓勵引導當?shù)卮迕?、小商品?jīng)營業(yè)戶等開展小吃、飲料、食品、特色旅游商品等售賣活動，必須保證衛(wèi)生質量、衛(wèi)生環(huán)境和有秩序地售賣；四是統(tǒng)一觀鳥區(qū)管理人員胸牌或袖標標志，負責各自區(qū)域游客秩序維護、垃圾清理、車輛管理等服務和指揮工作，主動配合各部門開展工作；五是負責協(xié)調區(qū)域內農(nóng)家樂、采摘園、有條件的農(nóng)戶高質量地開展食宿接待工作；六是負責在臨時停車場內或商品售賣區(qū)域內張貼、設置文明觀鳥須知、觀鳥線路圖、住宿餐飲等服務信息，并明確相關工作人員每天向市有關部門報送觀鳥信息。

　　在此基礎上，《方案》還對北票市政府辦公室、市委宣傳部、市旅發(fā)局、文明辦、生態(tài)辦、林業(yè)局、交通局、城管局、公安局、環(huán)保局、凌河局、白石水利公司以及市新聞中心、電視臺、文廣新局明確了工作任務，提出了具體要求。

　　今日朝陽網(wǎng)小編在此需要提醒廣大網(wǎng)友：受水庫蓄水工程影響，加上天鵝湖景區(qū)項目招商和建設的實際需要，2017年濕地觀鳥活動的宏觀管理與服務的難度正在加大。試想一下：面對偌大一個水、陸、空全開放的廣闊區(qū)域，數(shù)萬只各類水鳥，四面八方涌來的人群，要想實現(xiàn)理想的管理與服務目標，光靠當?shù)卣块T的力量遠遠不夠，還請各位游客加強自律，自覺維護現(xiàn)場衛(wèi)生及安全秩序，讓天鵝等鳥類朋友的棲息環(huán)境更安全、更溫馨。