摘要：今年是新中國成立70周年。70載回眸，我國各項事業(yè)均取得了舉世矚目的巨大成就，讓每一位中華兒女深感驕傲和自豪?；突凸I(yè)的背后，凝結(jié)著全國各族人民的智慧和汗水，其中自然包括一代代稅務人的拼搏與奮斗。多年來，他們秉承“為國聚財、為民收稅”的初心和使命，全心全意為納稅人服務，為確保共和國健康成長提供了豐盈的血脈。

稅收事業(yè)正朝陽

　　今年是新中國成立70周年。70載回眸，我國各項事業(yè)均取得了舉世矚目的巨大成就，讓每一位中華兒女深感驕傲和自豪?；突凸I(yè)的背后，凝結(jié)著全國各族人民的智慧和汗水，其中自然包括一代代稅務人的拼搏與奮斗。多年來，他們秉承“為國聚財、為民收稅”的初心和使命，全心全意為納稅人服務，為確保共和國健康成長提供了豐盈的血脈。

　　為探訪遼寧朝陽稅收事業(yè)發(fā)展的軌跡，感知稅收事業(yè)的光明前景和蓬勃活力，本網(wǎng)編輯走進了國家稅務總局朝陽市雙塔區(qū)稅務局北塔稅務所，從與所長劉守東的簡要交談中感受朝陽稅收事業(yè)穩(wěn)健發(fā)展的強勁脈動，期能幫助廣大網(wǎng)友“窺一斑而知全豹”。

　　劉守東，男，1962年出生，是土生土長的朝陽人，1984年考入朝陽稅務系統(tǒng)。從稅35年來，劉守東從基層稅務所征管員干起，先后在稅源管理科、所得稅科等重要崗位履職。因為表現(xiàn)突出，多次被評為朝陽市雙塔區(qū)稅務局“先進個人”、“先進工作者”或“優(yōu)秀公務員”，親身經(jīng)歷了朝陽稅收事業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展。

從手工開票到依托數(shù)據(jù)庫管理稅收，給人感覺真的是“冰火兩重天”

　　據(jù)劉守東介紹，他1984年參加工作時，朝陽市雙塔區(qū)稅務局也剛剛成立，他被安排在雙塔區(qū)市場稅務所從事專管員工作。每天早上四、五點鐘，他和同事便要去早市的蔬菜批發(fā)市場征稅，一年365天風雨兼程。不僅如此，每逢農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)集日，他們還要去集市上征稅。當時，他們主要征收臨時稅和屠宰稅。按照有關規(guī)定，他們征收的稅款在今天的人看來實在有點“零碎”，以一元和兩元的居多。而且受工作條件制約，完全依靠手工書寫、現(xiàn)場撕票來開具完稅證明。那時候，由于稅法宣傳不夠深入，納稅人自覺納稅的意識普遍較差，好多攤主或經(jīng)營業(yè)戶總是想方設法逃稅，和稅收專管員“打游擊”、“套近乎”或者“訴苦講價”的現(xiàn)象比比皆是，讓人很是頭疼。

　　“現(xiàn)如今，我們都是依托龐大的數(shù)據(jù)庫管理企業(yè)稅收，這在35年前簡直不敢想象”，劉守東深有感觸地說。“35年前我們?nèi)ヒ痪€征稅，有的業(yè)戶一見到我們就刻意躲起來，我們只能在其攤位蹲守，有時候一守就是一兩個小時。那時候不僅工作效率低，納稅人通過造假來偷稅的事兒也較多。記得當時有一家本地的工廠從海南購置來一臺設備，對方以手工開具了發(fā)票。我們工作人員單看這張發(fā)票無法確定真?zhèn)?，也無法確定該項業(yè)務是否真實，如果有懷疑，只能派人去發(fā)票上所寫的海南那個企業(yè)進行核實。然而，朝陽與海南遠隔萬水千山，其難度可想而知?，F(xiàn)在可好了，企業(yè)在互聯(lián)網(wǎng)上通過電子稅務局即可申報繳稅，不僅方便快捷，而且消除了手工開票、人為造假等因素的困擾。與此同時，稅務工作人員對納稅人的管理信息，更是通過案頭分析即可完成。運用‘金三系統(tǒng)’，根據(jù)納稅人上傳的數(shù)據(jù)，可直觀看到企業(yè)發(fā)票流向等相關信息，甚至能看到上下游連續(xù)3家企業(yè)的有關信息，從根本上抑制了以前虛開增值稅發(fā)票等違規(guī)、違法情況的發(fā)生。”

推動惠企新政落地，讓納稅人真的享受到了實實在在的政策“紅利”

　　2018年至今，國家密集出臺了一系列減稅降費政策。今年3月5日，國務院總理李克強在《政府工作報告》中說：“2018年全年為企業(yè)和個人減稅降費約1.3萬億元，2019年將減輕企業(yè)稅收和社保繳費負擔近2萬億元。”據(jù)劉守東介紹，這些政策目前已在朝陽落地開花，納稅人享受到了實實在在的政策“紅利”。

　　“上級領導要求我們，必須將減稅降費新政傳達給每一位納稅人，確保大家都能享受到這些惠企新政。以某一家小微企業(yè)為例，其年度匯算清繳時盈利80萬元，按照以前企業(yè)所得稅法規(guī)定，應按20%征收所得稅，企業(yè)應繳16萬元稅款。新政要求，對小微企業(yè)年應納稅所得額不超過100萬元的部分，減按25%計入應納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅，這樣企業(yè)只需繳納4萬元，整整少了12萬元。對省下的這筆錢，企業(yè)可以用來擴大生產(chǎn)規(guī)模、增加員工福利、加大公益事業(yè)投入等等，更有能力造福于民了。”

　　興致勃勃的劉守東，還給我們講述了另一個新政惠企的典型案例：去年，某從事制造業(yè)的公司實現(xiàn)銷售收入8000多萬元，其中繳納增值稅450多萬元。如果今年銷售額同去年持平，按照此次增值稅稅改規(guī)定“制造業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行16%的稅率降至13%”，預計企業(yè)今年將獲得80多萬元的增值稅減免福利。以前的稅收政策，雖然企業(yè)也按時繳納稅款，但稅負相對過重，即使企業(yè)周轉(zhuǎn)遇到困難也要咬牙堅持。他說，今天施行的新政，是用政府收入的“減法”，換來企業(yè)效益的“加法”和市場活力的“乘法”，讓市場主體有實實在在的獲得感，確保穩(wěn)健發(fā)展。

從“來來回回多頭跑”到“只跑一次辦結(jié)了”，企業(yè)真的嘗到了暖心服務的甜頭

　　“太感謝你們了！現(xiàn)在辦稅真是只跑一次，再也不用‘來回跑、多頭跑’了。”遼寧朝陽明友建筑材料有限公司負責人、年已60多歲的孫先生激動地對劉守東說。

　　原來，孫先生在網(wǎng)上申報時，屢次出現(xiàn)無法登陸的情況，他很困惑，于是第二天早上8點多就來到北塔稅務所咨詢，希望能得到稅官的幫助。劉守東得知此事后，立即放下手頭的工作，帶著孫先生到外網(wǎng)機器上排查故障。經(jīng)過多次與相關部門和辦稅服務廳溝通、對證、核實，一番努力后，終于查清了原因——竟是孫先生在辦稅服務廳辦理實名認證時留錯電話號碼導致的。問題解決后，劉守東又帶孫先生到辦稅服務廳辦理信息變更，并幫助他完成網(wǎng)上申報，一直忙乎到中午12點多才完事兒。

　　據(jù)了解，在未推行該項服務以前，像孫先生遇到的這種情況，需要逐項排查、分析，至少要在稅務所和辦稅服務廳之間來回跑四、五趟，甚至要一兩天。來來回回不僅耽誤時間，還耗費大量精力。

　　劉守東說：“黨的十九大報告強調(diào)，要把人民對美好生活的向往作為奮斗目標。對此，市局嚴格要求我們必須把改善營商環(huán)境當做重要任務來抓，秉持‘納稅人至上’的服務理念，全面推行‘只跑一次’辦稅便利化服務，目的就是最大限度地增強納稅人的獲得感。能夠得到納稅人發(fā)自內(nèi)心的點贊，再辛苦也值了。”

　　陪同我們采訪的朝陽市稅務局一位負責人表示，隨著“不忘初心、牢記使命”主題教育的深入開展，我們將在原有工作基礎上，更加珍惜過往、把握現(xiàn)實、笑迎未來，堅持以人民為中心推動稅收事業(yè)實現(xiàn)新的更大發(fā)展。

國家稅務總局朝陽市稅務局專屬園地

　　[編輯趙盼責編立軍]