強(qiáng)化金融服務(wù)等九個(gè)方面提供政策支持，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。

　　其二，抓結(jié)構(gòu)調(diào)整。從提升產(chǎn)業(yè)競爭力入手，向結(jié)構(gòu)調(diào)整要增長。

　　工業(yè)重點(diǎn)抓調(diào)整、促升級。大力推進(jìn)金麟超純鐵粉、納鑫粉末冶金、求業(yè)耐磨鑄件等企業(yè)向精深加工發(fā)展，加快建設(shè)上海飛和整車、航天長峰電源、中智力拓覆膜玻璃、河南綠探生物能源、華濰新型復(fù)合材料等高端制造和新材料、新能源產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，全力培育新的產(chǎn)業(yè)集群。

　　農(nóng)業(yè)重點(diǎn)抓產(chǎn)業(yè)化、市場化和規(guī)?；?jīng)營。引進(jìn)建設(shè)10萬噸黃金易食米、皓盛休閑農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、東北亞農(nóng)商物流城等一批農(nóng)產(chǎn)品加工和市場項(xiàng)目。

　　服務(wù)業(yè)重點(diǎn)抓旅游和集聚區(qū)建設(shè)。培育了鳳凰山、牛河梁、化石公園以及北票大黑山、凌源熱水湯、喀左龍鳳山、朝陽縣清風(fēng)嶺等一批旅游景點(diǎn)景區(qū)，形成了新的消費(fèi)熱點(diǎn)；抓實(shí)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、坤鵬物流、“益城鄉(xiāng)”、朝陽農(nóng)品網(wǎng)等一批電子商務(wù)項(xiàng)目，推進(jìn)柳城商貿(mào)物流城、朝陽中央商貿(mào)商務(wù)區(qū)、三燕文化產(chǎn)業(yè)園等集聚區(qū)建設(shè)邁出新步伐。

　　其三，抓開放、抓項(xiàng)目。堅(jiān)持把項(xiàng)目作為經(jīng)濟(jì)工作的中心和重心，集中一切力量抓項(xiàng)目，向開放、向項(xiàng)目要增長。重點(diǎn)內(nèi)容包括：

　　狠抓招商引資。組建專業(yè)化招商隊(duì)伍，抓住央企、滬企、民企遼寧行”等有利時(shí)機(jī)，全力引進(jìn)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目和高新技術(shù)項(xiàng)目，特別是具有“發(fā)動(dòng)機(jī)”效應(yīng)的重大項(xiàng)目；狠抓項(xiàng)目開工。一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目解決問題，一個(gè)工地一個(gè)工地組織推進(jìn)，讓項(xiàng)目早開工、快建設(shè)、早見效；狠抓項(xiàng)目考核。制定出臺(tái)新的項(xiàng)目考核辦法，從項(xiàng)目看能力，以項(xiàng)目論英雄。上半年，投資15億元的萬達(dá)廣場、投資50億元的中信化石文化產(chǎn)業(yè)園、投資10億元的中國黃金等97個(gè)億元以上簽約落戶，其中10億元以上項(xiàng)目20個(gè)；國電熱電聯(lián)產(chǎn)、邦達(dá)森包裝制品等47個(gè)億元以上項(xiàng)目開工建設(shè)，其中10億元以上項(xiàng)目6個(gè)。

　　其四，抓科技創(chuàng)新。把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)擺在重要位置,用科技創(chuàng)新推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長、轉(zhuǎn)型升級。主要工作方法如下：

　　全力建設(shè)市高新技術(shù)園區(qū)，用全新體制機(jī)制，打造朝陽科技創(chuàng)新的龍頭，切實(shí)提高科技成果轉(zhuǎn)化能力；鼓勵(lì)和支持天翼國基高純合金、立塬新能源、九通摩擦等高新技術(shù)企業(yè)加快發(fā)展，努力培育科技創(chuàng)新新的支撐點(diǎn)；大力推進(jìn)浪馬輪胎、朝陽重型、朝陽重機(jī)、黑貓?zhí)亢诘裙歉善髽I(yè)升級改造，用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)落后產(chǎn)業(yè)；加快引進(jìn)粉末冶金、釩鈦深度開發(fā)利用、膨潤土開發(fā)利用、新能源汽車等高新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)消化引進(jìn)吸收再創(chuàng)新的新突破；切實(shí)加強(qiáng)柴油機(jī)研發(fā)檢測中心、省微生物研究院、省農(nóng)科院水土保持所等骨干創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。

　　其五，抓企業(yè)運(yùn)行。緊緊扭住企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提高的“牛鼻子”：

　　——向解決問題要效益。從市委常委做起，每名領(lǐng)導(dǎo)干部、每個(gè)市直部門都下達(dá)了包扶任務(wù)，確保全市規(guī)模以上企業(yè)都有人抓、有人幫，切實(shí)幫助企業(yè)解決實(shí)際問題，與企業(yè)共渡難關(guān)。

　　——向政策激勵(lì)要效益。制定出臺(tái)我市穩(wěn)增長促投資的20條意見和促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展的15條意見，切實(shí)解決鐵選冶金、房地產(chǎn)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的共性問題，整體提升產(chǎn)業(yè)抗擊風(fēng)險(xiǎn)的能力。

　　——向優(yōu)質(zhì)服務(wù)要效益。把服務(wù)企業(yè)作為市直部門首要任務(wù)，以最快的效率、最優(yōu)的質(zhì)量落實(shí)服務(wù)項(xiàng)目。

　　關(guān)鍵時(shí)期，為了鼓舞士氣、指導(dǎo)工作，市委書記蹇彪在《朝陽日報(bào)》上發(fā)表了題為《最為關(guān)鍵是落實(shí)》的文章。文章指出，落實(shí)，是行為、是兌現(xiàn)，是責(zé)任、是擔(dān)當(dāng)，也是一種意志品質(zhì)，更是一種文化。他要求全市黨員干部緊緊圍繞市委九屆七次、八次全會(huì)精神，圍繞戰(zhàn)略、突出重點(diǎn)、具體深入、齊心協(xié)辦、保持定力、宣傳帶動(dòng)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)。要讓抓落實(shí)成為一種行為自覺、一種工作常態(tài)，在抓落實(shí)中成就建設(shè)新朝陽的大業(yè)。

　　在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，砥礪前行的朝陽人民，終于看到了經(jīng)濟(jì)振興的新曙光，看到了逆勢騰飛的新希望。

　　上半年，預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值完成408億元，同比下降1.5%，降幅比一季度收窄1.3個(gè)百分點(diǎn)；固定資產(chǎn)投資356億元，下降21.2%，降幅收窄14個(gè)百分點(diǎn)；公共財(cái)政預(yù)算收入45.1億元，下降32.4%，降幅收窄7.5個(gè)百分點(diǎn)；城鄉(xiāng)居民收入分別增長9.3%和10%。

首重民生 力拓萬馬奔騰的局面

　　百姓為重，民生為要。

　　創(chuàng)業(yè)為了什么？發(fā)展為了什么？執(zhí)政為了什么？

　　歸根結(jié)底，答案只有一個(gè)：為了百姓福祉！

　　然而，“有錢好辦事，沒錢難辦事”的道理誰都明白。對于長期處于“經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、財(cái)政實(shí)力弱、問題積淀多、‘身體’素質(zhì)差”窘狀的朝陽市來說，想解決民生問題的確是難上加難。

　　多年來，我市城鄉(xiāng)居民收入排名始終居于全省后兩位，全市貧困人口占全省貧困人口的一半以上，這是令所有朝陽人都感覺沉重、尷尬的現(xiàn)實(shí)！

　　新的一年，民生問題到底怎樣解決?全社會(huì)都在期待。

　　羊年春節(jié)臨近，2月9日，蹇彪在走訪慰問部分困難職工、貧困老黨員和老勞模以及養(yǎng)老院、殘疾人康復(fù)中心期間指出：“全市廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識(shí)到，只有發(fā)展才能從根本上解決困難群眾生活，我們一定要牢記發(fā)展是最大的民生。”

　　“發(fā)展永遠(yuǎn)是朝陽的主旋律”。這是一個(gè)時(shí)期以來，市委在重新審視市情的基礎(chǔ)上，對發(fā)展問題作出的重要判斷。

　　走訪慰問現(xiàn)場，蹇彪曾經(jīng)動(dòng)情地說，困難職工有病沒錢醫(yī)治，貧困群眾得不到徹底救助，大學(xué)生畢業(yè)就面臨“失業(yè)”，歸根結(jié)底就是因?yàn)榘l(fā)展慢、底子薄、稅收少、就業(yè)機(jī)會(huì)少，拿不出更多的錢來關(guān)心、照顧和救濟(jì)這些困難群體，不抓發(fā)展怎么行呢?

　　那幾天，蹇彪一口氣走訪了全國勞動(dòng)模范、市政工程管理處退休職工潘云作，全國五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)芦@得者、省勞動(dòng)模范、省市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、市一建退休職工黃志生，市學(xué)雷鋒先進(jìn)個(gè)人、市昌隆糧庫退休職工聶西元，鞍鋼朝陽鋼鐵公司職工劉國鵬……所到之處，他用心詢問冷暖，耐心傾聽意見，細(xì)心體察民情，誠心表達(dá)祝愿，充分體現(xiàn)了一個(gè)市委書記愛民、護(hù)民、親民的質(zhì)樸情懷。

　　蹇彪在公開場合多次強(qiáng)調(diào)，安排好城鄉(xiāng)群眾尤其是困難群眾的生產(chǎn)生活，是我們的職責(zé)。各級黨委政府要時(shí)刻把群眾的冷暖疾苦掛在心上，關(guān)心和幫助困難群眾。廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識(shí)到，只有發(fā)展才能從根本上解決困難群眾生活，一定要牢記發(fā)展是最大的民生，要把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，通過發(fā)展來改善民生，讓困難群眾享受到改革發(fā)展帶來的紅利。要多做雪中送炭的好事，以滿腔熱情、深厚感情為他們辦實(shí)事、解難事，讓他們生活得更美好。

　　面對百姓的期盼、歷史的呼喚、現(xiàn)實(shí)的考驗(yàn)，年初以來，市委領(lǐng)導(dǎo)集體以造福一方的擔(dān)當(dāng)精神，以只爭朝夕的進(jìn)取意志，連發(fā)“三箭”，直擊要害——

　　第一箭，全力落實(shí)民生實(shí)事。各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面、養(yǎng)老金提標(biāo)、醫(yī)療救助等省政府交辦的44件民生實(shí)事，以及我市自定的10項(xiàng)民生工程、35件具體實(shí)事，得到了不遺余力的落實(shí)；扶貧開發(fā)擺上突出重要的位置，“精準(zhǔn)扶貧”成為在干部中間廣為傳頌的新流行詞。第二輪、共37個(gè)綜合扶貧示范村建設(shè)全部啟動(dòng)，400戶移民搬遷任務(wù)已全部簽訂協(xié)議，10萬貧困人口增收項(xiàng)目全部啟動(dòng)。與此同時(shí)，城區(qū)老舊小區(qū)改造持續(xù)深入推進(jìn)，“十分鐘便民服務(wù)圈”得到強(qiáng)化建設(shè)，城區(qū)50%以上的棄管小區(qū)實(shí)現(xiàn)了規(guī)范管理，老百姓安居樂業(yè)再增新的保障。

　　第二箭，持續(xù)推進(jìn)生態(tài)建設(shè)。青山、碧水、藍(lán)天三大工程，成為生態(tài)建設(shè)的核心內(nèi)容。也成了朝陽市委帶領(lǐng)全市人民，逐步改善人居環(huán)境、著力提升發(fā)展條件、全面造福當(dāng)代百姓、力求恩澤后世子孫的德政工程、民心工程。經(jīng)過半年的努力，大、小凌河流域的綜合治理得到了大力推進(jìn)，既定的治理任務(wù)順利完成。此外，節(jié)能減排等階段性任務(wù)有所突破，新增造林面積110萬畝，推動(dòng)了生態(tài)環(huán)境的全面、持續(xù)好轉(zhuǎn)。

　　第三箭，維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。堅(jiān)持以解決問題為抓手，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任推進(jìn)，切實(shí)做好維護(hù)穩(wěn)定工作。建立了書記負(fù)總責(zé)，專職副書記、政法委書記、政府分管領(lǐng)導(dǎo)和公安局、信訪局負(fù)責(zé)同志親自抓、親自管的領(lǐng)導(dǎo)體系。集中力量解決了龍城區(qū)、中心城區(qū)、部分建筑工地等地出現(xiàn)的一批影響社會(huì)穩(wěn)定的重大問題。嚴(yán)格落實(shí)了重大項(xiàng)目穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估制度。切實(shí)加強(qiáng)了社會(huì)治理和安全生產(chǎn)。強(qiáng)化了責(zé)任追究制度，保持了朝陽社會(huì)大局穩(wěn)定。

　　“三箭”連發(fā)，效果喜人。人心順，干勁足，業(yè)績顯。群眾對黨和政府的信心進(jìn)一步增強(qiáng)，熱愛家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的活力進(jìn)一步迸發(fā)，涌現(xiàn)出了一大批模范人物和優(yōu)秀典型，呈現(xiàn)出“千帆共進(jìn)開新業(yè)，萬馬奔騰向未來”的喜人局面。

從嚴(yán)治黨 砥礪一馬當(dāng)先的精神

處在新的歷史階段，“黨要管黨、從嚴(yán)治

【本網(wǎng)聲明】