摘要：2012年7月15日，由30艘漁船組成的編隊(duì)抵達(dá)南海永暑礁海域進(jìn)行捕魚(yú)作業(yè)，7月17日，海南省三沙市的政權(quán)組建正式啟動(dòng)。

“一南金文”專欄

　　長(zhǎng)期身處和平年代，極易使人在樂(lè)享生活、爭(zhēng)名逐利、心浮氣躁、得過(guò)且過(guò)的狀態(tài)中慵懶倦怠，放松警惕，消弭斗志，忘卻初心，淡漠使命，弱化擔(dān)當(dāng)。作為負(fù)責(zé)任的網(wǎng)絡(luò)媒體，極有必要重復(fù)吶喊“中華民族到了最危險(xiǎn)的時(shí)候！”

　　金一南，國(guó)防大學(xué)戰(zhàn)略研究所所長(zhǎng)，少將軍銜，博士生導(dǎo)師。是一位勤勉自強(qiáng)、才華橫溢、著作等身、影響深遠(yuǎn)的軍中俊杰、愛(ài)國(guó)學(xué)者。其作品以說(shuō)理透徹、恢宏大氣、振聾發(fā)聵而著稱，獨(dú)具提神醒腦、救贖靈魂、正心正念之功效。

　　為不忘初心、牢記使命，為警示當(dāng)代、鼓舞民志，更為啟迪后世、昭告未來(lái)，經(jīng)請(qǐng)示將軍同意，本網(wǎng)編委會(huì)決定于2020年3月12日開(kāi)啟“一南金文”專欄。愿借將軍力作，爆燃民族精神之火，積極踐行“導(dǎo)引群心、朝向太陽(yáng)”理念。

　　敬請(qǐng)各位網(wǎng)友多多轉(zhuǎn)發(fā)，助力公益善舉，共襄復(fù)興偉業(yè)。

世界大格局中國(guó)有態(tài)度

文/金一南

國(guó)際政治蹺蹺板，中國(guó)有態(tài)度（中國(guó)篇）

　　從國(guó)際大背景看，擁有現(xiàn)代化作戰(zhàn)力量的大國(guó)、強(qiáng)國(guó)，都把先發(fā)制人作為它們的手段。而中國(guó)是世界上為數(shù)甚少的宣布不以先發(fā)制人作為軍事思想的國(guó)家。

　　現(xiàn)在中國(guó)的安全態(tài)勢(shì)發(fā)生了非常大的變化，入侵中國(guó)、肢解中國(guó)的力量基本上不存在了。

　　太空每年經(jīng)過(guò)中國(guó)上空的衛(wèi)星，包括軍事偵察衛(wèi)星、遙感衛(wèi)星等達(dá)9000多次，這給我們提出了一個(gè)更加復(fù)雜艱巨的國(guó)家安全任務(wù)。

　　20世紀(jì)中期以前，中國(guó)一直聲稱擁有南海的主權(quán)，而且沒(méi)有引起過(guò)其他國(guó)家的爭(zhēng)議。

　　釣魚(yú)島只有3.6平方公里，日本如果占有了它，卻可以從中國(guó)劃走200海里專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)。

10.美國(guó)“重返亞洲”，中國(guó)南海起風(fēng)云（九）

成立三沙市

　　2012年7月15日，由30艘漁船組成的編隊(duì)抵達(dá)南海永暑礁海域進(jìn)行捕魚(yú)作業(yè)，7月17日，海南省三沙市的政權(quán)組建正式啟動(dòng)。

　　這些行為是我們宣示中國(guó)在南海應(yīng)有的權(quán)益的表示，而且這些表示都是被動(dòng)的，是被對(duì)方所激發(fā)的。

　　越南通過(guò)所謂的海洋法，把中國(guó)的西沙、南沙都認(rèn)為是自己的領(lǐng)土，菲律賓在黃巖島方向大肆擴(kuò)張，在這些挑釁行為下，我們被迫做出一些反應(yīng)。

　　當(dāng)然，南海的漁民長(zhǎng)期就是在他們祖祖輩輩捕魚(yú)的那些漁場(chǎng)開(kāi)展捕魚(yú)作業(yè)的。我們?cè)?jīng)一度是加以限制的，因?yàn)椴辉敢庖虼硕l(fā)一些不必要的沖突。

　　那么從今天的態(tài)勢(shì)來(lái)看，中國(guó)單方面的忍讓并不能換來(lái)地區(qū)的和平，不能換來(lái)海洋權(quán)益的穩(wěn)定。所以，我覺(jué)得中國(guó)漁民出海捕魚(yú)，完全是在維護(hù)自己的捕魚(yú)權(quán)利，當(dāng)然也是維護(hù)國(guó)家主權(quán)的一種有益行為。

　　對(duì)漁民的這些行動(dòng)，國(guó)家必須給予政策傾斜，給予補(bǔ)助，否則這些行為也是難以為繼的。因?yàn)闈O民們到南海去一趟，來(lái)回柴油的消耗量非常大，如果國(guó)家不給予補(bǔ)貼的話，單純靠漁民的行動(dòng)，我覺(jué)得是難以為繼的。

　　我們可以看到，越南對(duì)他們國(guó)家出海的漁民給予補(bǔ)貼，還有菲律賓，都是這樣大力地鼓勵(lì)他們的漁民到有爭(zhēng)議的地區(qū)捕魚(yú)。

　　當(dāng)然，我們的漁船編隊(duì)到南沙捕魚(yú)，倒不是一個(gè)突如其來(lái)的行動(dòng)，是我們對(duì)傳統(tǒng)漁場(chǎng)的一種恢復(fù)，而且我們做得還很有節(jié)制。

　　包括三沙市的建立，從行政上確立了我們行政管轄的范圍，這些都是我們很有力的行動(dòng)步驟。

　　我們今天深知南海問(wèn)題的復(fù)雜和沖突面之多，并不想通過(guò)沖突的方式來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題，到今天我們都是通過(guò)和平的方法來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題。一方面肯定中國(guó)的權(quán)益；另一方面我們讓各方都知道，我們?cè)敢庥煤推降姆椒?、協(xié)商的方法、大家都獲利的方法，也就是以前所提出來(lái)的“擱置爭(zhēng)議，共同開(kāi)發(fā)”這種方法來(lái)解決問(wèn)題。

　　但是如果有人把中國(guó)的“擱置爭(zhēng)議，共同開(kāi)發(fā)”看作是軟弱，看作是可欺，讓中國(guó)單方面擱置爭(zhēng)議，自己宣稱主權(quán)、大幅度開(kāi)發(fā)，我們也是需要用行動(dòng)讓他們感覺(jué)到后悔，讓他們感覺(jué)到中國(guó)不是軟弱的、可欺的。

　　2012年8月3日，美國(guó)國(guó)務(wù)院代理副發(fā)言人溫特利爾發(fā)表聲明，指責(zé)中國(guó)設(shè)立三沙市并建立新警備區(qū)管轄南海爭(zhēng)議地區(qū)，“與通過(guò)外交協(xié)作解決分歧背道而馳，還有可能在該地區(qū)進(jìn)一步加劇緊張態(tài)勢(shì)”。

　　這個(gè)聲明對(duì)于美國(guó)來(lái)說(shuō)是一種慣常的行為，因?yàn)槊绹?guó)干涉別國(guó)內(nèi)政的情況太多了。但就整個(gè)南海形勢(shì)來(lái)看，卻是很反常的。

　　在南海首先挑起爭(zhēng)端的絕對(duì)不是中國(guó)。菲律賓派軍艦在黃巖島扣押中國(guó)漁船的時(shí)候，沒(méi)有見(jiàn)美國(guó)發(fā)表聲明說(shuō)菲律賓這種行為是要擴(kuò)大南海的事態(tài)，不利于和平解決；越南通過(guò)了越南的《海洋法》，不與周邊任何國(guó)家協(xié)商，把中國(guó)的西沙、南沙全部劃入越南的版圖，而且用法律形式固定下來(lái)的時(shí)候，也沒(méi)有見(jiàn)美國(guó)發(fā)表任何聲明說(shuō)越南《海洋法》的通過(guò)影響或者干擾了南海問(wèn)題的和平解決。

　　設(shè)立三沙市是我們?cè)趧e人的嚴(yán)重挑釁之下、蠶食我們的國(guó)土之下，被動(dòng)地做出的反應(yīng)。本來(lái)在2007年三沙市就應(yīng)該成立，當(dāng)時(shí)考慮到南海各方面的形勢(shì)，為了照顧南海各方的情緒，中國(guó)把成立三沙市的時(shí)間推遲了4到5年，這也充分體現(xiàn)了我們的誠(chéng)意。

　　在越南通過(guò)《海洋法》把中國(guó)的西沙、南沙全部劃入越南版圖的情況下，我們被迫也是被動(dòng)地做出這樣的反應(yīng)。這時(shí)候美國(guó)國(guó)務(wù)院卻出來(lái)大放厥詞，這對(duì)南海形勢(shì)來(lái)說(shuō)實(shí)際上是火上澆油。

　　實(shí)際上，如果沒(méi)有美國(guó)的暗中支持，南海問(wèn)題和平解決并不太困難。美國(guó)雖然整天打著希望南海各方和平解決的旗號(hào)，實(shí)際上采取的手段是給南海的各挑釁國(guó)暗中撐腰，使它們更為大膽地蠶食本應(yīng)屬于中國(guó)主權(quán)范圍的南海權(quán)益，無(wú)疑是要把南海推向?qū)埂?/span>

　　實(shí)際上，美國(guó)這樣做不是第一天了，之前美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里在中國(guó)周邊走了一圈，所有的話都針對(duì)著中國(guó)，到處挑撥離間，實(shí)際上已經(jīng)完全違背了一個(gè)外交人員應(yīng)有的風(fēng)度和政治家的政治言論準(zhǔn)則。美國(guó)國(guó)務(wù)院這一次的聲明只不過(guò)是希拉里所有言論的一種自然延伸。

　　從美國(guó)的所作所為來(lái)看，美國(guó)一方面說(shuō)返回亞太是為了亞太的安全，返回亞太絕對(duì)不是為了遏制中國(guó)。其實(shí)，自從美國(guó)提出返回亞太以來(lái)，亞太地區(qū)就開(kāi)始風(fēng)高浪急。不管是東海的中日釣魚(yú)島問(wèn)題，還是南海問(wèn)題，都呈現(xiàn)出升溫的態(tài)勢(shì)。

　　另外，美國(guó)一方面說(shuō)返回亞太絕對(duì)不是針對(duì)中國(guó)，一方面用大量的言論和行動(dòng)正在構(gòu)建一種“準(zhǔn)冷戰(zhàn)形態(tài)”，構(gòu)建對(duì)中國(guó)的圍堵態(tài)勢(shì)。在這種情況下，當(dāng)南海問(wèn)題要降溫的時(shí)候，不大符合美國(guó)的利益。南海必須給中國(guó)造成更大的牽制，給中國(guó)造成更大的消耗，才符合美國(guó)的利益。

　　有分析認(rèn)為，美國(guó)一方面在南海問(wèn)題上公開(kāi)指責(zé)中國(guó)，另一方面明確表示釣魚(yú)島問(wèn)題適用于《美日安保條約》，這些舉動(dòng)表現(xiàn)了美國(guó)的一種戰(zhàn)略焦慮心態(tài)。

　　對(duì)于“戰(zhàn)略焦慮”一說(shuō)，我并不認(rèn)同。

　　正如我們不同意說(shuō)日本對(duì)釣魚(yú)島的侵吞，僅僅是日本政治家為了選票向右翼靠攏，這些話把對(duì)方無(wú)形中美化了。日本侵吞釣魚(yú)島、菲律賓在黃巖島動(dòng)作，是它們國(guó)內(nèi)政治的一種體現(xiàn)，更是其為國(guó)家利益非要強(qiáng)占的一種表現(xiàn)。

　　你說(shuō)美國(guó)是戰(zhàn)略焦慮，實(shí)際上它是深謀遠(yuǎn)慮。如果僅僅把它看作是戰(zhàn)略焦慮，我覺(jué)得你低看了美國(guó)人。

　　雖然美國(guó)聲稱不是圍堵中國(guó)，雖然它說(shuō)返回亞太是為了亞太地區(qū)的和平，實(shí)際上美國(guó)圍堵中國(guó)的態(tài)勢(shì)非常強(qiáng)。美國(guó)圍堵中國(guó)基本上就是美國(guó)的一種戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)，它要完成這種戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)的布局。

　　當(dāng)然在這個(gè)完成的過(guò)程中，可能有焦慮的因素，但是如果認(rèn)為美國(guó)這種行為僅僅是體現(xiàn)一種戰(zhàn)略焦慮就錯(cuò)了，它實(shí)際上是美國(guó)經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期考慮的、冷靜的、有條不紊的部署，要對(duì)中國(guó)造成消耗，對(duì)中國(guó)造成圍堵，限制中國(guó)的發(fā)展，阻止中國(guó)崛起的戰(zhàn)略安排，而且不是眼前的安排，是中長(zhǎng)期的安排。

　　不僅奧巴馬，奧巴馬以后的美國(guó)總統(tǒng)也會(huì)采取這樣的行為。對(duì)于這一點(diǎn)，我們應(yīng)該做好充分準(zhǔn)備。

（未完待續(xù)）

　　金一南，國(guó)防大學(xué)戰(zhàn)略研究所所長(zhǎng)，少將軍銜，博士生導(dǎo)師。中共“十七大”代表，第十一屆全國(guó)政協(xié)委員。全國(guó)模范教師，全軍英模代表大會(huì)代表。全軍首屆“杰出專業(yè)技術(shù)人才”獲獎(jiǎng)?wù)?，連續(xù)三屆國(guó)防大學(xué)“杰出教授”。主要研究方向：國(guó)家安全戰(zhàn)略，國(guó)際沖突與危機(jī)處理。曾赴美國(guó)國(guó)防大學(xué)和英國(guó)皇家軍事科學(xué)院學(xué)習(xí)，并代表國(guó)防大學(xué)赴美軍院校講學(xué)。兼任中央黨校、國(guó)家行政學(xué)院、北京大學(xué)等多所院校兼職教授，中央人民廣播電臺(tái)《一南軍事論壇》主持人，《中國(guó)軍事科學(xué)》特邀編委。2008年被評(píng)為“改革開(kāi)放30年軍營(yíng)新聞人物”，2009年被評(píng)為“新中國(guó)成立后為國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)作出重大貢獻(xiàn)、具有重大影響的先進(jìn)模范人物”。