摘要：2011年10月，日本和印度舉行戰(zhàn)略對話，傳出了大量“針對中國”的信息。日本與印度戰(zhàn)略合作升溫毫無疑問是針對中國而來的。

“一南金文”專欄

　　長期身處和平年代，極易使人在樂享生活、爭名逐利、心浮氣躁、得過且過的狀態(tài)中慵懶倦怠，放松警惕，消弭斗志，忘卻初心，淡漠使命，弱化擔(dān)當(dāng)。作為負(fù)責(zé)任的網(wǎng)絡(luò)媒體，極有必要重復(fù)吶喊“中華民族到了最危險的時候！”

　　金一南，國防大學(xué)戰(zhàn)略研究所所長，少將軍銜，博士生導(dǎo)師。是一位勤勉自強(qiáng)、才華橫溢、著作等身、影響深遠(yuǎn)的軍中俊杰、愛國學(xué)者。其作品以說理透徹、恢宏大氣、振聾發(fā)聵而著稱，獨(dú)具提神醒腦、救贖靈魂、正心正念之功效。

　　為不忘初心、牢記使命，為警示當(dāng)代、鼓舞民志，更為啟迪后世、昭告未來，經(jīng)請示將軍同意，本網(wǎng)編委會決定于2020年3月12日開啟“一南金文”專欄。愿借將軍力作，爆燃民族精神之火，積極踐行“導(dǎo)引群心、朝向太陽”理念。

　　敬請各位網(wǎng)友多多轉(zhuǎn)發(fā)，助力公益善舉，共襄復(fù)興偉業(yè)。

世界大格局中國有態(tài)度

文/金一南

國際政治蹺蹺板，中國有態(tài)度（中國篇）

　　從國際大背景看，擁有現(xiàn)代化作戰(zhàn)力量的大國、強(qiáng)國，都把先發(fā)制人作為它們的手段。而中國是世界上為數(shù)甚少的宣布不以先發(fā)制人作為軍事思想的國家。

　　現(xiàn)在中國的安全態(tài)勢發(fā)生了非常大的變化，入侵中國、肢解中國的力量基本上不存在了。

　　太空每年經(jīng)過中國上空的衛(wèi)星，包括軍事偵察衛(wèi)星、遙感衛(wèi)星等達(dá)9000多次，這給我們提出了一個更加復(fù)雜艱巨的國家安全任務(wù)。

　　20世紀(jì)中期以前，中國一直聲稱擁有南海的主權(quán)，而且沒有引起過其他國家的爭議。

　　釣魚島只有3.6平方公里，日本如果占有了它，卻可以從中國劃走200海里專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)。

10.美國“重返亞洲”，中國南海起風(fēng)云（五）

美國意圖構(gòu)建亞洲形態(tài)的北約

　　2011年10月，日本和印度舉行戰(zhàn)略對話，傳出了大量“針對中國”的信息。日本與印度戰(zhàn)略合作升溫毫無疑問是針對中國而來的。

　　日本與印度的這種戰(zhàn)略合作，對美國來說是一件夢寐以求的事情。美國以前早就想組建一個所謂亞洲形態(tài)的北約，歐洲的北約整垮了蘇聯(lián)，毫無疑問，亞洲形態(tài)的北約是針對中國而來的。

　　亞洲形態(tài)的北約，主要就是聯(lián)合南面的印度、北面的日本，但是這個設(shè)想提出了很長時間，以前日本很熱心，主要是印度不熱心，一直回復(fù)遲緩。印度有印度的考慮，很大的考慮就是印度不愿意綁在美國的戰(zhàn)車上。

　　日本表現(xiàn)出了非常高的積極性，在遏制中國方面，日本的態(tài)度跟美國是完全契合的，但是跟印度是不是完全契合呢？還不一定。

　　它們能往前走多遠(yuǎn)，這是很難說的。印度能不能完全按照日本的想法，或者按照美國的想法，組成一個亞洲的北約來包圍、遏制中國，印度并沒有做好這種準(zhǔn)備。而且從中長期來看，印度也不愿意冒險，不愿意扮演一個別人給它指派的角色。

　　不僅印度和日本，中國周邊一些國家，如越南、菲律賓等國似乎出現(xiàn)了一種聯(lián)合起來對付中國的趨向。面對這種趨向，我認(rèn)為應(yīng)該從兩方面來看。

　　一方面是別人動作頻繁，這是值得我們高度警惕和注意的。雖然我們講和平崛起，但我們看到，很多人不愿意看到中國崛起，不管你是和平崛起或者什么崛起，這個行動當(dāng)然有它一定的必然性。就像英國人講過的，所謂大國崛起，必然是孤立一直伴隨，這是個普遍的現(xiàn)象。從客觀來看是這樣。

　　從主觀來看，我們其實(shí)有很大的調(diào)整空間。我們長期以來以大國關(guān)系為首要，非常注重大國關(guān)系，注重中美關(guān)系、中歐關(guān)系、中日關(guān)系、中俄關(guān)系。當(dāng)然從今天來看，大國關(guān)系依然是很重要的，但是，我們必須對周邊投入更多的精力、更多的注意力。

　　我們長期以來過多地關(guān)注與大國的關(guān)系，對周邊的環(huán)境重視不夠，任何關(guān)系都是要經(jīng)營、要安排、要部署的，我們在這方面重視不夠，因此形成我們周邊的縫隙甚多，極易被他人所乘。

　　包括出現(xiàn)的一系列問題，“湄公河慘案”也好，緬甸的密松水壩項(xiàng)目被取消也好，包括南海出現(xiàn)的問題，等等，這些問題毫無疑問是對中國的一種警示。

　　當(dāng)然，我們可以說這是別人的挑唆、別人的挑撥，或者對我們的惡意圍堵，但從另一個角度來說，我們長期經(jīng)營也不夠。也確實(shí)出現(xiàn)了一個調(diào)整的空間，在今后我們要重視和加強(qiáng)與周邊的關(guān)系。

湄公河聯(lián)合巡邏執(zhí)法

　　近年來，湄公河水域走私毒品、武器彈藥等犯罪活動比較突出，船舶遇襲事件時有發(fā)生。2011年10月5日，中國兩艘貨船在湄公河水域遭到武裝人員的襲擊，13名中國船員遇害。

　　一個地區(qū)性問題的解決，往往是由某個對各方利益都造成很大損害的突發(fā)事件推動的，促使各方開展合作共同應(yīng)對此問題，從而產(chǎn)生一種新的機(jī)制。

　　中國、泰國、緬甸、老撾合作成立湄公河聯(lián)合巡邏執(zhí)法機(jī)制是一個非常好的趨勢，從眼前來看，它解決的是湄公河的航運(yùn)安全問題；從中長期來看，實(shí)際上包括更大的地區(qū)安全內(nèi)容，比如說禁毒、反恐等。

　　中國和緬甸、泰國、老撾都有不錯的關(guān)系，包括以前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系。現(xiàn)在，僅僅經(jīng)濟(jì)發(fā)展可能還不夠，通過對湄公河航運(yùn)安全問題的共同處理，四國有效地建立了這種最初級的合作機(jī)制——我們不能說這個機(jī)制多么高級，只能稱為最初級的合作機(jī)制。但是這比沒有機(jī)制要強(qiáng)千百倍，比發(fā)生了問題后，各國政府、警察部門臨時坐下來開會討論怎么辦要快得多。

　　就像在國際沖突學(xué)說界的一句話：哪怕一個漏洞百出的預(yù)案，也比沒有預(yù)案要強(qiáng)千百倍！哪怕一個初級的機(jī)制，也比沒有機(jī)制處理起問題來要得心應(yīng)手得多。

　　湄公河各方建立起聯(lián)合巡邏執(zhí)法機(jī)制，共同維護(hù)和保障湄公河航運(yùn)安全，維護(hù)湄公河沿岸的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、禁毒、反恐，這符合各方的利益。從這個方面來看，是東南亞經(jīng)濟(jì)合作逐步向安全合作擴(kuò)展的一個非常好的趨勢。非常遺憾的是，這個好的趨勢是由一場悲劇開的頭。

　　根據(jù)中老緬泰湄公河聯(lián)合巡邏執(zhí)法部長級會議聯(lián)合聲明，四國共同組織實(shí)施聯(lián)合行動，打擊危害湄公河流域安全的嚴(yán)重治安問題，其中打擊金三角地區(qū)的毒品犯罪是四國聯(lián)合巡邏執(zhí)法的一項(xiàng)重要內(nèi)容。然而有西方輿論認(rèn)為，中國的武裝力量借湄公河聯(lián)合巡邏執(zhí)法“擴(kuò)大影響力”，在東南亞打開一個新的“戰(zhàn)略前沿”。

　　四國聯(lián)合巡邏執(zhí)法是在追求各國共同利益的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)的，有利于保障該地區(qū)的安全穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如果發(fā)生了慘案后，中國不和湄公河沿岸國家建立合作機(jī)制，西方肯定會評論，說中國根本不拿自己本國公民的生命安全當(dāng)回事，也不拿當(dāng)?shù)厝说纳踩?dāng)回事。而且會說，中國在國際禁毒、國際反恐上表現(xiàn)得非常消極，出了這么大事都不作為，可見中國不是個負(fù)責(zé)任的大國。

　　我們?nèi)绻蛔?，它們肯定得出這個結(jié)論，攻擊會很厲害。

　　中國有所作為后，對中國及沿岸各國不管是經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是地區(qū)禁毒、反恐都有很大益處，這也是中國履行地區(qū)義務(wù)的一種表現(xiàn)。當(dāng)中國這樣做了以后，別人又出來了，說中國要以此來控制湄公河，這就叫“欲加之罪，何患無辭”。

　　泰國、緬甸、老撾之所以樂意和中國合作，是因?yàn)樗鼈冎乐袊非蟮慕^不是控制，各方追求的目標(biāo)一樣，是合作，是共同地維護(hù)地區(qū)安全，讓該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活幸福獲得一個更大的安全空間。

（未完待續(xù)）

　　金一南，國防大學(xué)戰(zhàn)略研究所所長，少將軍銜，博士生導(dǎo)師。中共“十七大”代表，第十一屆全國政協(xié)委員。全國模范教師，全軍英模代表大會代表。全軍首屆“杰出專業(yè)技術(shù)人才”獲獎?wù)?，連續(xù)三屆國防大學(xué)“杰出教授”。主要研究方向：國家安全戰(zhàn)略，國際沖突與危機(jī)處理。曾赴美國國防大學(xué)和英國皇家軍事科學(xué)院學(xué)習(xí)，并代表國防大學(xué)赴美軍院校講學(xué)。兼任中央黨校、國家行政學(xué)院、北京大學(xué)等多所院校兼職教授，中央人民廣播電臺《一南軍事論壇》主持人，《中國軍事科學(xué)》特邀編委。2008年被評為“改革開放30年軍營新聞人物”，2009年被評為“新中國成立后為國防和軍隊(duì)建設(shè)作出重大貢獻(xiàn)、具有重大影響的先進(jìn)模范人物”。