摘要：參加演習(xí)的4個軍區(qū)，出動兵力達(dá)到5萬人，各種車輛和大型武器裝備6萬多臺，機(jī)動的總里程達(dá)到了5萬多公里。

“一南金文”專欄

　　長期身處和平年代，極易使人在樂享生活、爭名逐利、心浮氣躁、得過且過的狀態(tài)中慵懶倦怠，放松警惕，消弭斗志，忘卻初心，淡漠使命，弱化擔(dān)當(dāng)。作為負(fù)責(zé)任的網(wǎng)絡(luò)媒體，極有必要重復(fù)吶喊“中華民族到了最危險的時候！”

　　金一南，國防大學(xué)戰(zhàn)略研究所所長，少將軍銜，博士生導(dǎo)師。是一位勤勉自強(qiáng)、才華橫溢、著作等身、影響深遠(yuǎn)的軍中俊杰、愛國學(xué)者。其作品以說理透徹、恢宏大氣、振聾發(fā)聵而著稱，獨具提神醒腦、救贖靈魂、正心正念之功效。

　　為不忘初心、牢記使命，為警示當(dāng)代、鼓舞民志，更為啟迪后世、昭告未來，經(jīng)請示將軍同意，本網(wǎng)編委會決定于2020年3月12日開啟“一南金文”專欄。愿借將軍力作，爆燃民族精神之火，積極踐行“導(dǎo)引群心、朝向太陽”理念。

　　敬請各位網(wǎng)友多多轉(zhuǎn)發(fā)，助力公益善舉，共襄復(fù)興偉業(yè)。

世界大格局中國有態(tài)度

文/金一南

國際政治蹺蹺板，中國有態(tài)度（中國篇）

　　從國際大背景看，擁有現(xiàn)代化作戰(zhàn)力量的大國、強(qiáng)國，都把先發(fā)制人作為它們的手段。而中國是世界上為數(shù)甚少的宣布不以先發(fā)制人作為軍事思想的國家。

　　現(xiàn)在中國的安全態(tài)勢發(fā)生了非常大的變化，入侵中國、肢解中國的力量基本上不存在了。

　　太空每年經(jīng)過中國上空的衛(wèi)星，包括軍事偵察衛(wèi)星、遙感衛(wèi)星等達(dá)9000多次，這給我們提出了一個更加復(fù)雜艱巨的國家安全任務(wù)。

　　20世紀(jì)中期以前，中國一直聲稱擁有南海的主權(quán)，而且沒有引起過其他國家的爭議。

　　釣魚島只有3.6平方公里，日本如果占有了它，卻可以從中國劃走200海里專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)。

5.大軍區(qū)設(shè)置，已不能滿足我們的安全需求

　　“跨越-2009”跨區(qū)實兵檢驗性演習(xí)于2009年8月11日開始。按照預(yù)案，分別隸屬于沈陽、蘭州、濟(jì)南和廣州4個軍區(qū)的4個陸軍師，在總參謀部的統(tǒng)一部署下，拉到本戰(zhàn)區(qū)以外的合同戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練基地，在陌生地區(qū)展開演練。

　　參加演習(xí)的4個軍區(qū)，出動兵力達(dá)到5萬人，各種車輛和大型武器裝備6萬多臺，機(jī)動的總里程達(dá)到了5萬多公里。

　　這是新中國成立以后進(jìn)行的規(guī)模最大的戰(zhàn)役演習(xí)，活動區(qū)域、范圍最大，涉及多個軍區(qū)。它的核心就是演練遠(yuǎn)程機(jī)動。

　　從20世紀(jì)50年代到70年代，國家面臨嚴(yán)重的安全態(tài)勢。毛澤東同志講，我們要準(zhǔn)備蘇聯(lián)從北面打進(jìn)來，美國從東面打進(jìn)來，老蔣從東南竄犯大陸，印度從南面打進(jìn)來。在這種情況下設(shè)置各大軍區(qū)，每一個大軍區(qū)就是一個獨立的戰(zhàn)區(qū)，在自己戰(zhàn)區(qū)之內(nèi)，遂行作戰(zhàn)指揮行動。

　　現(xiàn)在我們的安全態(tài)勢發(fā)生了非常大的變化，入侵中國、肢解中國的力量基本上不存在了。過去這種大軍區(qū)設(shè)置，守土戍邊的任務(wù)，已經(jīng)不能滿足我們今天的安全需求了。就應(yīng)對非傳統(tǒng)安全和傳統(tǒng)安全這兩個領(lǐng)域來看，原有的大軍區(qū)設(shè)置和原有的賦予大軍區(qū)的使命，已經(jīng)不能適應(yīng)今天的要求了。

　　按照分布來看，北京軍區(qū)和沈陽軍區(qū)重兵云集，主要是為了防備蘇聯(lián)可能對我們的入侵，和美國從東部對我們的威脅。在今天看，這個兵力的分配是不太平衡的，因為相對來說，西部、西南部和南部兵力就單薄了一些。

　　但實現(xiàn)了跨越式調(diào)動，就不存在這個問題了。當(dāng)一個戰(zhàn)區(qū)有了問題，其他戰(zhàn)區(qū)的力量能迅速增援。

　　跨區(qū)調(diào)動、跨區(qū)兵力運用，是我們應(yīng)對未來安全的一種重要手段和重要方式。

　　當(dāng)然，目前還存在一些問題和缺陷：比如各個戰(zhàn)區(qū)主要根據(jù)自身戰(zhàn)區(qū)作戰(zhàn)地域和作戰(zhàn)對象，進(jìn)行具有本戰(zhàn)區(qū)特點的適應(yīng)性訓(xùn)練。西南地區(qū)主要是山岳叢林地區(qū)作戰(zhàn)；在西北、華北、東北主要是平原作戰(zhàn)、高原作戰(zhàn)。

　　平原作戰(zhàn)、高原作戰(zhàn)、山地作戰(zhàn)、叢林作戰(zhàn)、水網(wǎng)作戰(zhàn)，對部隊的訓(xùn)練要求、裝備要求是完全不一樣的。

　　今天實際上提出一個要求，軍隊必須既能在平原作戰(zhàn)，也能在高原作戰(zhàn)，要具有適應(yīng)性和多樣性。

　　適應(yīng)多地區(qū)作戰(zhàn)，要有一個過程，沈陽軍區(qū)和蘭州軍區(qū)具有共同的特點，是廣袤平原作戰(zhàn)和高原作戰(zhàn)，平原和高原地形都相對比較平坦，在這種情況之下的跨越差異不是很大。而從北部到南部，從平原到山地跨越差異要大一些，對部隊適應(yīng)性提出的要求更高。比如北部軍區(qū)的重型裝甲機(jī)械化部隊，拉到南部戰(zhàn)區(qū)水網(wǎng)地帶確實有問題，道路、交通都成了問題。但是并不能因為裝備的限制，部隊就不能遠(yuǎn)距離行動。

　　當(dāng)然，我們第一步從具有相同特質(zhì)的地形、作戰(zhàn)任務(wù)和作戰(zhàn)區(qū)域開始，完成這種跨越。今后還要完成其他跨越，即使完全不同特質(zhì)的地形也要完成跨越，比如平原作戰(zhàn)部隊，進(jìn)入?yún)擦值貐^(qū)遂行軍事行動。

　　這是黨的十七大報告對軍隊提出的要求，以便在未來應(yīng)對多種安全威脅，完成多樣化軍事任務(wù)。“跨越-2009”是一個開端，之后要繼續(xù)加強(qiáng)。

　　中國有一句古話，叫作“兵貴神速”，美軍也有一句名言“在24小時之內(nèi)運來一個營，比10天之后運來十個師更重要”。

　　今天世界各國的軍隊都面臨這樣一個問題，作戰(zhàn)能力作為核心軍事能力，有一個非常大的依托，就是投送能力。如果你在一個固定區(qū)域擁兵200萬，在遠(yuǎn)離這個區(qū)域的地方發(fā)生了沖突，在2個月之內(nèi)只機(jī)動了20萬兵力到這個區(qū)域，那么實際有效兵力只是20萬，不能機(jī)動到這個區(qū)域的部隊，就不能發(fā)揮作用。

　　隨著信息化的進(jìn)程，軍隊裝備日益更新，各種現(xiàn)代化的裝備進(jìn)入軍隊，軍隊提高機(jī)動能力有著非常重要的意義。

　　我們以前的主要威脅是外敵入侵，在做分區(qū)防御的時候，各大戰(zhàn)區(qū)劃分開，做自己的獨立戰(zhàn)區(qū)防御，對機(jī)動能力的要求并不是那么高，只是在本戰(zhàn)區(qū)之內(nèi)機(jī)動，依靠鐵路、公路輸送基本能夠完成。

　　這種跨越戰(zhàn)區(qū)的大范圍機(jī)動，帶來的問題是，鐵路、公路機(jī)動的速度畢竟有限，對空中投送能力要求就提出來了。

　　實際上，我們軍隊執(zhí)行海外一些維和任務(wù)時，這個問題就已經(jīng)提出來了。海外搶險救災(zāi)、人道主義援助，不僅僅依托公路機(jī)動、鐵路機(jī)動，必須能夠依托空中機(jī)動。這是提高軍隊機(jī)動能力，增強(qiáng)軍隊核心軍事能力的重要組成部分。

　　參加“跨越-2009”演習(xí)的部隊，在機(jī)動過程當(dāng)中，部隊官兵除了乘坐空軍運輸機(jī)以外，還征用了一部分民航客機(jī)和貨機(jī)，這在我軍演習(xí)歷史上也是第一次。

　　軍隊在機(jī)動中，征用民航飛機(jī)是不可避免的。比如美軍在伊拉克、海灣地區(qū)作戰(zhàn)，遂行任務(wù)，重型裝備都是用輪船運過去的；部隊帶著少部分輕武器和輕裝，是通過空中的機(jī)動進(jìn)行運輸?shù)?，除了空軍飛機(jī)，還有征用美國民航的飛機(jī)。

　　我軍總體來看，空中運輸能力相對薄弱，所以我們要征用一部分民航飛機(jī)完成空中機(jī)動。當(dāng)然在未來作戰(zhàn)時，民航機(jī)可以使用，但比例肯定受限，不能過高。

　　美軍使用民航飛機(jī)，都壓在一定比例以內(nèi)，因為要機(jī)動到的地域，不是旅游的地域，是一個發(fā)生沖突的地域。這樣的地域往往機(jī)場條件設(shè)備比較惡劣，可能只有若干導(dǎo)航設(shè)備，設(shè)備不一定齊全；機(jī)場不一定有規(guī)定厚度的混凝土跑道，也可能是土機(jī)場。

　　在這種情況之下，民航飛機(jī)會失效，只有軍用運輸機(jī)才能在簡陋的機(jī)場，甚至土機(jī)場著陸。所以我們在機(jī)動過程中，征用一部分民航飛機(jī)，軍用運輸機(jī)也盡其所能用上了。

　　未來軍事行動中，空中機(jī)動軍用運輸機(jī)必須達(dá)到一定比例。在惡劣條件下飛行、在惡劣條件下起降，這是民航飛機(jī)不可能做到的。

　　這次跨區(qū)演習(xí)，鐵路的機(jī)動也有很大變化。以前主要是平板車裝裝備、悶罐車裝部隊；后來有些改進(jìn)，坐客車了，條件改善了很多，但機(jī)動速度還是受限制。

　　這次有個非常大的跨越，就是坐動車組了，時速能夠達(dá)到200多公里。地面機(jī)動有了很大的改進(jìn)。從這兒可以看出，國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的高速發(fā)展，空中航線的開辟、陸上鐵路線路的開辟、動車組的開辟、高速鐵路的開辟，對于軍隊的機(jī)動有非常大的幫助。

　　輕裝部隊如果能夠依托高鐵機(jī)動，達(dá)到每小時350公里的速度，那就相當(dāng)可以了。

　　硬件設(shè)施上來之后，包括大量民航飛機(jī)的征用，也可以改善空中機(jī)動。比如汶川地震，也征用了很多民航飛機(jī)，濟(jì)南戰(zhàn)區(qū)的部隊主要乘民航飛機(jī)到達(dá)救災(zāi)第一線。

　　當(dāng)然，抗震救災(zāi)是可以的。但在一些應(yīng)急條件下，飛機(jī)需要降落到一些比較簡陋、條件很差的機(jī)場，離沖突地點近，民航飛機(jī)還是扮演不了這樣的角色。

（未完待續(xù)）

　　金一南，國防大學(xué)戰(zhàn)略研究所所長，少將軍銜，博士生導(dǎo)師。中共“十七大”代表，第十一屆全國政協(xié)委員。全國模范教師，全軍英模代表大會代表。全軍首屆“杰出專業(yè)技術(shù)人才”獲獎?wù)撸B續(xù)三屆國防大學(xué)“杰出教授”。主要研究方向：國家安全戰(zhàn)略，國際沖突與危機(jī)處理。曾赴美國國防大學(xué)和英國皇家軍事科學(xué)院學(xué)習(xí)，并代表國防大學(xué)赴美軍院校講學(xué)。兼任中央黨校、國家行政學(xué)院、北京大學(xué)等多所院校兼職教授，中央人民廣播電臺《一南軍事論壇》主持人，《中國軍事科學(xué)》特邀編委。2008年被評為“改革開放30年軍營新聞人物”，2009年被評為“新中國成立后為國防和軍隊建設(shè)作出重大貢獻(xiàn)、具有重大影響的先進(jìn)模范人物”。