摘要：領導者在承擔風險，選擇什么樣的利益，怎么樣把握時機和有效地分權？

“一南金文”專欄

　　長期身處和平年代，極易使人在樂享生活、爭名逐利、心浮氣躁、得過且過的狀態(tài)中慵懶倦怠，放松警惕，消弭斗志，忘卻初心，淡漠使命，弱化擔當。作為負責任的網(wǎng)絡媒體，極有必要重復吶喊“中華民族到了最危險的時候！”

　　金一南，國防大學戰(zhàn)略研究所所長，少將軍銜，博士生導師。是一位勤勉自強、才華橫溢、著作等身、影響深遠的軍中俊杰、愛國學者。其作品以說理透徹、恢宏大氣、振聾發(fā)聵而著稱，獨具提神醒腦、救贖靈魂、正心正念之功效。

　　為不忘初心、牢記使命，為警示當代、鼓舞民志，更為啟迪后世、昭告未來，經(jīng)請示將軍同意，本網(wǎng)編委會決定于2020年3月12日開啟“一南金文”專欄。愿借將軍力作，爆燃民族精神之火，積極踐行“導引群心、朝向太陽”理念。

　　敬請各位網(wǎng)友多多轉發(fā)，助力公益善舉，共襄復興偉業(yè)。

《勝者思維》

文/金一南

第二章危機中的領導者

　　問題是帶人走出困境的最好向導，危機是教人進行創(chuàng)造的最好老師。機制再完美，本身不會自動發(fā)生作用，起決定作用的依然是人，尤其是危機處理中的領導者，任何機制無論如何嚴密、完善，最終仍然無法取代危機中人的意志、洞察與決斷，正是這個因素真正賦予危機處理機制強大的生命力，真正的生命力是人賦予的、人的意識賦予的，憂患意識、危機意識賦予的。

明確權限，做出必要的限制

　　領導者在承擔風險，選擇什么樣的利益，怎么樣把握時機和有效地分權？高效的危機處理要求什么呢？權力向下分散，責任向上集中，是高效危機處理的顯著特點。必須分權，為什么呢？一線人員對情況了解得最清楚，你在后臺，你在指揮樞紐，你了解得不清楚，所有決策權還在你的手里，你肯定要滯后，肯定要吃虧。

　　所以必須得分權，必須讓一線人員有積極性、主動性和創(chuàng)造性，怎么把一線人員的積極性、主動性、創(chuàng)造性調動起來？關鍵是第一要分權，分權要給出清晰的目標，不是漫無邊際把權力都分出去，而是要針對目標分權；第二，做出必要的限制，是有限分權，而不是無限地授權；第三，配以適當?shù)馁Y源，不是大筆一揮，把某某某問題交給某某某處理，你必須完成給某某某處理問題的資源配置；第四最重要，授權不授責，如果授權也授責，權力交給你，好自為之，出了事，你負責，第一線人也不行動。最糟糕的是什么？不授權只授責，這是最糟糕的，一線人員沒有權力，還承擔責任。

　　比較糟糕的是授權也授責，這也不太好。最好的是授權不授責。權力交給你，責任我來承擔，非得有這個氣度才能推動一線人員積極、主動、創(chuàng)造性地行動，否則推不動。更嚴重的是一線人員不積極行動，我憑什么動呀？我動了，有成績，都是你的、上級領導的，有責任都是我的，所以我還是一切行動聽指揮吧，你讓我怎么做，我就怎么做，你不讓我做，我也不知道怎么做。一線人員沒有積極性，導致危機處置失當往往就是因為這里出了問題，所以領導必須實現(xiàn)授權不授責。領導者就得有這個膽略：把權力交給你，責任我來承擔。

　　陳賡說過：“再好的作戰(zhàn)方案，戰(zhàn)斗一打響，作廢一半。”別看你的方案很好，你看我們有很多很好的危機處理預案，待危機到來時發(fā)現(xiàn)它們沒有多大用處，還得臨機處置。陳賡還說過：“開戰(zhàn)前是我指揮你們，開戰(zhàn)后是前線指揮員指揮我了。”這是陳賡大將的制勝要決，作戰(zhàn)的精髓，就是充分授權，讓前方積極、主動、創(chuàng)造性地行動。

（未完待續(xù)）

　　金一南，國防大學戰(zhàn)略研究所所長，少將軍銜，博士生導師。中共“十七大”代表，第十一屆全國政協(xié)委員。全國模范教師，全軍英模代表大會代表。全軍首屆“杰出專業(yè)技術人才”獲獎者，連續(xù)三屆國防大學“杰出教授”。主要研究方向：國家安全戰(zhàn)略，國際沖突與危機處理。曾赴美國國防大學和英國皇家軍事科學院學習，并代表國防大學赴美軍院校講學。兼任中央黨校、國家行政學院、北京大學等多所院校兼職教授，中央人民廣播電臺《一南軍事論壇》主持人，《中國軍事科學》特邀編委。2008年被評為“改革開放30年軍營新聞人物”，2009年被評為“新中國成立后為國防和軍隊建設作出重大貢獻、具有重大影響的先進模范人物”。