飛身躍上康莊道

——記遼寧省喀左縣農(nóng)村公路管理段

文化信使/李尚平  編輯/天河

　　黨的十八大確立了全面建成小康社會的宏偉目標。在實現(xiàn)中國夢的偉大征程中，全面小康是“關(guān)鍵一步”，而農(nóng)村公路的“最后一公里”也是全面建成小康的“關(guān)鍵一躍”。

　　遼寧省喀左縣農(nóng)村公路段緊密結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設，團結(jié)帶領(lǐng)全段干部職工，堅持“兩學一做”，加速推進農(nóng)村公路建設步伐，積極改善農(nóng)民出行條件，鋪筑了一條條通向文明、美麗、富裕的康莊大道。

建、管、養(yǎng)

滿載百姓歡歌路

　　當你走進喀左農(nóng)村，處處可見四通八達的鄉(xiāng)村公路——貫穿于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊的水泥路、瀝青路，客貨車、農(nóng)用車載著百姓的歡聲笑語南來北往，如天邊的彩虹呈現(xiàn)出一幅美麗的畫卷。而喀左縣公路人就是繪就這幅畫卷的丹青妙手。

　　喀左縣農(nóng)村公路管理段擔負著全縣鄉(xiāng)級公路47條、539.8公里，村級公路346條、1049.6公里，橋梁357座、7535.8延米的建設、養(yǎng)護和管理維修任務。年初以來，該段公路工程建設以“五六七”制為核心，全面強化工程管理，狠抓嚴、細、精、實管理，大力實施精品工程戰(zhàn)略，確保農(nóng)村公路工程質(zhì)量。通過狠抓項目法人制、工程招投標制、合同制、監(jiān)理制，質(zhì)量終身責任制，廉政建設合同制“六制”落實，建立了質(zhì)量、施工、安全、技術(shù)、經(jīng)濟效益“五大保證體系”，狠抓了“七項”管理辦法的實施。

　　在此基礎(chǔ)上，他們還制定下發(fā)了《喀左縣農(nóng)網(wǎng)工程施工要求》、《喀左縣農(nóng)網(wǎng)工程質(zhì)量通病治理實施方案》、《喀左縣農(nóng)網(wǎng)工程安全管理方案》、《農(nóng)網(wǎng)工程規(guī)范化管理實施方案》、《農(nóng)網(wǎng)工程質(zhì)量年活動實施方案》、《喀左縣農(nóng)網(wǎng)工程稽查管理制度》等文件或制度，抓好全員質(zhì)量管理教育，強化安全質(zhì)量意識，實行目標管理，使全體干部職工牢固樹立“安全生產(chǎn)、質(zhì)量第一”觀念，促進全縣農(nóng)村公路建設快速發(fā)展。

　　2016年，全縣農(nóng)村公路新建總里程為275.18公里，共78條鄉(xiāng)村公路；橋梁工程45座，1089.36延米；大修工程6條線路，共27.3公里；中修工程6條線路，共46.58公里；鄉(xiāng)級公路水泥路面16條，總里程65.2公里；村級公路水泥路面共58條路線，總里程189.8公里；橋梁工程撤并村及精準扶貧821.76延米/28座，提前啟動工程老大線、化十線加寬及新建267.6延米/17座。

　　2016年，喀左縣農(nóng)村公路養(yǎng)護以全面提高路況質(zhì)量為中心，以整治山嶺路、村屯路、河灘路、消滅公路病害為重點，認真落實“三自方針”，狠抓計劃落實，根據(jù)年度計劃指標，制定公路養(yǎng)護評比評分辦法。為把農(nóng)村公路養(yǎng)護工作做好，把公路養(yǎng)護各項指標落到實處，縣政府專門召開公路整修會議，下達公路整修任務，并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了工作責任狀。截止目前，全縣農(nóng)村公路好路率達到71.2%，優(yōu)路里程達到130公里。農(nóng)村公路綠化工作植樹187.2公里，取得了良好的美化效果。

　　為做好公路日常養(yǎng)護工作，他們下達了各項養(yǎng)護工作計劃，每季度末對全縣農(nóng)村公路進行全面檢查，對查出的病害，隱患進行全面整改，確保了公路安全暢通。

　　為做好公路路面養(yǎng)護工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配備了固定的養(yǎng)護道工，對農(nóng)村公路實行常年養(yǎng)護，及時清理路面的浮石雜物，保證路面整潔，保證了橋梁處于完好狀態(tài)。

　　為做好安全防護工作，該段認真抓好安全生命防護工程建設，全年解決鄉(xiāng)級公路隱患里程190公里，修建17條線50公里鋼護欄，設置警示標牌280套、道口警示樁2400個，山體防落石鋼絲網(wǎng)2500平方米，生命防護工程總造價950萬元。

　　在此基礎(chǔ)上，該段認真做好公路路基改造。年初以來，全縣共完成路基改造235公里，新建管涵45處485米，總投資670萬元，路基改造質(zhì)量好、標準高，為2017年路面工程建設打下了良好的基礎(chǔ)。

　　“橋東橋西好楊柳，人來人去唱歌行”。唐代詩人劉禹錫的這句詩，為我們展現(xiàn)了一幅政通人和、路暢橋通、其樂融融的農(nóng)村風情畫面，這也正是今天喀左縣偏遠山村百姓通行在平坦筆直的油路、走在跨河越壑大橋上興奮之情的真實寫照。

學、做、鑄

甘做人民好公仆

　　交通行業(yè)點多、面廣、線長，直接面向社會，工作好壞不僅關(guān)系行業(yè)聲譽，也影響著黨和政府的形象。因此，他們緊密結(jié)合農(nóng)村公路實際，以路政管理政務公開、行政執(zhí)法案件查評等活動為契機，堅持務實進取理念，嚴格按照法律法規(guī)條款秉公執(zhí)法。路政大隊通過每日早晨工作安排會、每周小結(jié)會、每月工作總結(jié)會使執(zhí)法人員在工作上、思想上順暢溝通，先后建立了執(zhí)法人員日常行為規(guī)范和一系列廉政規(guī)章制度及保廉措施，確保執(zhí)法人員廉潔自律。同時積極組織執(zhí)法人員學習文明執(zhí)法技能，在加強路政管理業(yè)務學習的同時，開展執(zhí)法文書規(guī)范制作、現(xiàn)場路政案件處理、熱點、難點問題等討論活動。不斷擴大路政宣傳的廣度和深度，為路政管理工作營造良好的輿論氛圍。

　　在實際工作中，針對在公路兩側(cè)建筑控制區(qū)內(nèi)亂搭、亂建、亂堆等現(xiàn)象，大隊堅持從源頭抓起，嚴格控制，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作，對轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村公路沿線亂堆、亂占、亂建、亂開道口、超限運輸?shù)痊F(xiàn)象進行集中治理，對重點線路的邊溝栽種、非公路標志、攤點等進行經(jīng)常巡查、經(jīng)常清理，聯(lián)合公安、交警、運管等部門配合對轄區(qū)內(nèi)的騎路市場進行治理，有力確保了道路交通安全。

　　不僅如此，路政管理大隊不斷加強路政綜合治理、加強縣鄉(xiāng)村路治理、加強農(nóng)村日常養(yǎng)護管理，做好村屯路治理、險橋險段路基路面隱患治理工作，以開展無路阻、無路障、無違章建筑活動為載體，清理公路兩旁亂堆亂放、違章建筑和騎路市場，嚴厲打擊超限超載運輸行為。路政執(zhí)法人員早出晚歸、寒來暑往、加班加點，勤奮敬業(yè)。在辦理路政案件過程中，堅持依法辦案，公正、文明執(zhí)法，使農(nóng)村公路路產(chǎn)路權(quán)得到了有效保護，得到了上級組織的充分肯定和認可。

　　喀左縣農(nóng)村公路管理段牢固樹立“圍繞建設抓黨建、抓好黨建促發(fā)展的工作理念”，在“學”上下功夫，在“做”上求實效，通過全面開展“兩學一做”，促進黨員干部沖鋒在前，凝聚全體干部團結(jié)拼搏，促進全段黨建和精神文明建設深入開展，也促進了農(nóng)村公路建設和管理工作再上新臺階。主要做法包括：準確把握方式，將學習教育抓在平常、融入經(jīng)常。該段精心制定了《“兩學一做”學習教育實施方案》和《“兩學一做”學習、活動日程安排》，做到領(lǐng)導干部帶頭，創(chuàng)新形式活學活用和邊學邊改；準確把握重點問題，“兩手抓、兩促進”。積極圍繞公路中心任務和工作大局，抓好黨建、發(fā)展公路事業(yè)，確保“學”有方向，“做”有動力。高標準、嚴要求，高質(zhì)量、高效率、高效能做好公路事業(yè)發(fā)展各項工作；準確把握黨員作用發(fā)力點，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員先鋒模范作用。教育和引導廣大黨員立足崗位當先鋒、創(chuàng)佳績，保持昂揚向上的精神狀態(tài)，增強攻堅克難的意志品質(zhì)，把愛黨、憂黨、興黨、護黨落實到更好地履行崗位職責、推動公路發(fā)展上，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。

梁盧線大橋

　　寶劍鋒從磨礪出，梅花香自苦寒來。近年來，通過公路人的不懈努力和艱苦奮斗，喀左農(nóng)村公路環(huán)境得到了極大的改善，農(nóng)村公路建、養(yǎng)、管齊頭并進，和諧發(fā)展，實現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路、村村通油(水泥)路、屯屯通水泥路的目標。農(nóng)村公路基礎(chǔ)設施重點工程的完成，極大地改善了鄉(xiāng)村道路交通運輸條件，方便了百姓的出行，農(nóng)村公路的密度、廣度、深度不斷增強，通達能力不斷提高?？v橫交錯，四通八達，方便快捷，服務規(guī)范的農(nóng)村道路運輸網(wǎng)絡，不斷滿足居民出行需求和生產(chǎn)、生活需要，促進縣域社會經(jīng)濟的快速發(fā)展。

　　幾年來，全段干部職工開拓進取、迎難而上、搶抓機遇、全力拼搏，全面完成了農(nóng)村公路各項工作任務，“三個文明”建設取得了累累碩果?？ψ罂h農(nóng)村公路管理段連續(xù)5屆被朝陽市委評為“文明單位”，先后被市公路處、縣交通局評為先進黨支部、公路先進基層單位，農(nóng)村公路工程建設、公路養(yǎng)護等單項評比及綜合評比連續(xù)多年居于全市第一名；路政管理大隊被喀左縣委縣政府評為精神文明先進單位。

　　著名作家劉墉曾說過：“你可以一輩子不登山，但你心中一定有座山，它可以使你總有一個奮斗的方向，它使你任何一刻抬起頭，都能看到自己的希望。”這，就是追求的力量。

　　逢山開路，遇水架橋。公路人在偏遠的山區(qū)和崇山峻嶺間鑄就了巍巍豐碑，在河流溝壑中托起美麗的夢想，她讓距離縮短，讓坎坷走遠，讓條條大路縱情在山水之間，讓座座橋涵如彩虹燦爛，讓一條條康莊大道暢通無阻，為地方經(jīng)濟發(fā)展和社會進步作出了積極貢獻，樹立了新時期公路人的新形象。

　　感受喀左公路，她是一條質(zhì)與量、精神與物質(zhì)、奉獻與創(chuàng)新之路，她更是一條走出貧困、擁抱輝煌之路，她更是一條公路人“敢為人先、不畏艱辛、聚力攻堅、團結(jié)奉獻”不斷書寫恢弘歷史、永遠向前延伸之路?，F(xiàn)在，喀左農(nóng)村公路段全體干部職工正站在新的歷史起點上，高舉服務民生的大旗，朝著新的目標，適應新常態(tài)，彰顯大作為，為助推朝陽經(jīng)濟發(fā)展和全面建設小康社會做出新的貢獻！

[責任編輯：雅賢]

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