為了大地的豐收
——遼寧省朝陽(yáng)市龍城區(qū)水土流失綜合治理成效走筆
文化信使/宋文龍 編輯/雅賢
“山間溝壑、坡地果園,一臺(tái)臺(tái)推土機(jī)隆隆作響,一群群村民們正在辛勤地勞作著,有的平整土地,有的為果樹(shù)修整儲(chǔ)水池……”深秋的一天,筆者在龍城區(qū)聯(lián)合、大平房等鎮(zhèn)采訪時(shí),欣喜地看到了這一令人心動(dòng)的勞動(dòng)場(chǎng)面。雖然秋風(fēng)瑟瑟已近寒冬,但是,內(nèi)心卻油然而生暖意!
水是生命之源,土是生存之本。龍城區(qū)山高坡陡、土層薄,自然生態(tài)環(huán)境具有先天的脆弱性,極易造成水土流失,水土流失綜合治理,無(wú)疑是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、系統(tǒng)的生態(tài)工程。保土必先保水,治土必先治山。近年來(lái),龍城區(qū)不斷加大水土保持綜合治理力度,呈現(xiàn)出了山清水秀、林茂糧豐、農(nóng)民增收的良性發(fā)展態(tài)勢(shì)。
龍城區(qū)是全國(guó)和遼寧省水土流失較為嚴(yán)重的區(qū)域之一,水土流失面積258平方公里,共有29條小流域。其中:輕度侵蝕91.73平方公里,中度侵蝕139.33平方公里,強(qiáng)度以上侵蝕26.94平方公里。區(qū)域平均土壤侵蝕模數(shù)為3186.5t/km2.a,屬中度侵蝕區(qū),水土流失侵蝕類型主要以水力侵蝕為主,并伴有一定的風(fēng)蝕。2008年,被列入國(guó)家水土保持重點(diǎn)治理區(qū)以來(lái),該區(qū)先后投資6800多萬(wàn)元,完成了水土流失綜合治理面積202.67平方公里,目前,正在實(shí)施治理的9條國(guó)家級(jí)小流域,有4條已順利通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收。水土保持工程發(fā)揮了蓄水、保土的極大能量,據(jù)推算,每年可減少土壤流失14.79萬(wàn)噸,增加蓄水和涵養(yǎng)水源304.4萬(wàn)立方米,生態(tài)建設(shè)的良性改善,在龍城經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中,發(fā)揮了不可低估的積極作用。
近年來(lái),龍城區(qū)堅(jiān)持《水土保持法》提出的“預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先、全面規(guī)劃、綜合治理、因地制宜、突出重點(diǎn)、科學(xué)管理、注重效益”的工作方針,緊緊抓住國(guó)家實(shí)施水土保持重點(diǎn)建設(shè)工程這一有利契機(jī),以小流域?yàn)閱卧?,依?jù)不同地形地貌人為治理、自然恢復(fù),提高林草植被的覆蓋率,抓典型、突重點(diǎn)、出精品,無(wú)論是工程質(zhì)量,還是工程數(shù)量及工程布局,均得到了國(guó)家、省、市相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。針對(duì)燕山湖水土流失造成庫(kù)區(qū)污染和召都巴鎮(zhèn)杠頭溝小流域地少山多水土流失嚴(yán)重的不利現(xiàn)狀,該區(qū)加大了對(duì)山、水、田、林、路的綜合治理。同時(shí),吸納社會(huì)力量改造荒山荒坡,使國(guó)補(bǔ)資金和個(gè)人投資有機(jī)整合,實(shí)行開(kāi)發(fā)治理。杠頭溝小流域通過(guò)生態(tài)移民、退耕還林和綜合治理,已呈現(xiàn)出山路通暢、谷坊座座、工程遍地、花果滿山的喜人景象。洪水不下山、污泥不入湖,燕山湖周邊的下三家子小流域、八棱觀小流域的荒山荒坡已不復(fù)存在,呈現(xiàn)出山上樹(shù)、樹(shù)下藥、棚中果,溝壑變景區(qū)、坡地變良田的人間美景。
生態(tài)立區(qū),惠民富民。龍城區(qū)水土保持局的干部職工攻堅(jiān)克難、治水保土,秉承滴水穿石、持之以恒、鍥而不舍的水保精神,著力打造綠水環(huán)繞、青山常在、宜居宜業(yè)的生態(tài)龍城。在小流域綜合治理項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,注重區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色,因地制宜引導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民發(fā)展投資小、見(jiàn)效快的高效農(nóng)業(yè),有效地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增收、農(nóng)民致富,提升了農(nóng)民群眾的幸福指數(shù),實(shí)現(xiàn)了精準(zhǔn)扶貧。為確保水土保持工程的進(jìn)度和質(zhì)量,國(guó)家水土保持重點(diǎn)建設(shè)工程的小流域所在鎮(zhèn),均成立了以黨委、政府一把手為主要責(zé)任人的水土保持工作領(lǐng)導(dǎo)小組,及時(shí)化解影響工程效果、勞力短缺、資金不足等難題,建立了技術(shù)人員工程實(shí)施負(fù)責(zé)制,嚴(yán)把工程建設(shè)質(zhì)量關(guān),做到了建設(shè)一處達(dá)標(biāo)一處見(jiàn)效一處。2016年,龍城區(qū)水土保持綜合治理面積任務(wù)5萬(wàn)畝,截止目前,已超額完成6萬(wàn)畝,實(shí)施農(nóng)建“大禹杯”績(jī)效考評(píng)水土保持重點(diǎn)骨干工程1處。其中,大平房鎮(zhèn)黃杖子小流域、召都巴鎮(zhèn)西川小流域、聯(lián)合鎮(zhèn)下三家子小流域和王三溝小流域治理工程,被評(píng)為國(guó)家水土保持重點(diǎn)建設(shè)工程。
靠山吃山,不等于坐吃山空,有了金山銀山,更要保住綠水青山。隨著龍城區(qū)水土流失綜合治理工程建設(shè)的不斷推進(jìn),當(dāng)?shù)匕傩找?jiàn)證了由“荒”變“綠”、由“綠”變“富”的過(guò)程,從荒山禿嶺到林繁果豐,從地瘠人貧到水豐民富,生態(tài)環(huán)境得到了明顯改善,不少山區(qū)群眾走上了綠色致富之路,實(shí)現(xiàn)了生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的和諧共贏!