讓放心食品福澤百姓

——遼寧省朝陽縣畜牧獸醫(yī)局創(chuàng)建省級食品放心縣工作紀實（上）

文圖/李尚平 編輯/云楓

　　近年來，食品安全問題越來越引起社會各界的高度重視，已經(jīng)成為保障生活質量、構建和諧社會必須面對的重要話題。在這種背景下，各地積極行動起來，通過狠抓畜牧獸醫(yī)工作，強化源頭治理，取得了顯著成效，涌現(xiàn)出了一批優(yōu)秀集體，遼寧省朝陽縣畜牧獸醫(yī)局就是其中之一。

　　朝陽縣坐落于遼西地區(qū),總面積4215.8平方千米，總人口62萬。地表丘陵起伏,峽谷相間,四季分明，適宜發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。迄今，畜牧業(yè)已成為全縣第一大主導產(chǎn)業(yè)。2015年，該縣被列為全省食品安全示范縣之一，為畜牧業(yè)加快發(fā)展帶來了千載難逢的機遇。2015年下半年，縣政府印發(fā)了《朝陽縣食品安全放心建設工作實施方案》，標志著該縣食品安全放心示范建設工作全面啟動。

　　一年來，朝陽縣畜牧獸醫(yī)局認真按照縣委、縣政府的總體部署和要求，扎實推進示范縣建設工作。他們始終堅持“屬地管理，分級負責”的原則，以創(chuàng)建省級食品放心縣工作為導向，完善監(jiān)管體系，建立起從養(yǎng)殖到餐桌全程無縫對接的安全監(jiān)管機制，全面完成畜產(chǎn)品安全監(jiān)管工作，全面落實創(chuàng)建食品放心縣工作任務指標，取得了可喜的工作成果。

建立監(jiān)管體系  落實監(jiān)管責任

　　食品安全放心建設工作是全面提升縣域食品安全工作水平的有效措施，也是畜牧業(yè)健康發(fā)展的重要保證。自2015年7月份以來，縣畜牧局局長李珍三同志主持召開全縣畜產(chǎn)品安全專題會議5次。在他的主導下，遵照《朝陽縣食品安全放心縣工作實施方案》文件精神，結合畜牧局工作職責，制定了《朝陽縣畜牧獸醫(yī)局創(chuàng)建食品安全放心縣工作實施方案》，成立了專項工作領導小組。在“一把手親自抓，分管領導具體抓”的基礎上，動檢、防疫、畜牧、屠宰等各職能單位積極行動起來，把創(chuàng)建任務中的88項內(nèi)容逐一分解到每個單位，再把各項任務量化到人。規(guī)定每周的早會上，各職能單位必須匯報創(chuàng)建工作開展情況，形成了“橫到邊、豎到底、接地氣、全局一盤棋”的工作新格局。

　　不僅如此，為了進一步完善縣、鄉(xiāng)、村三級網(wǎng)絡化監(jiān)管體系建設，縣畜牧獸醫(yī)局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場、街道及各基層動檢所分別簽訂了2015年、2016年度《畜產(chǎn)品安全監(jiān)管責任狀》56份；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場、街道及各基層動檢所與村級防疫組織簽訂責任狀305份。各職能單位、基層動檢所實行站所長負責制，設專職人員、專用檔案柜，村級防疫員有專業(yè)檔案。通過管理體系建設，落實了食品安全放心建設責任制。

　　在此基礎上，該局充分利用多種媒體，大力宣傳畜產(chǎn)品安全監(jiān)管工作，采用多媒體形式循環(huán)播放畜產(chǎn)品安全知識；分管局長帶隊下鄉(xiāng)開展創(chuàng)建示范縣宣傳貫徹活動，在各監(jiān)管業(yè)戶懸掛創(chuàng)建“放心縣”標語牌320張；印發(fā)告知書、明白紙1.3萬張；發(fā)放各種養(yǎng)殖檔案1760本。制定培訓計劃，全面做好培訓工作?？h里設主會場，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設分會場，分層次對全縣養(yǎng)殖場戶負責人、獸藥飼料生產(chǎn)經(jīng)營人員、畜禽屠宰、產(chǎn)品運輸、儲藏管理人員等進行培訓，總人數(shù)達2760人次。此外，還聘請市、縣專家授課，統(tǒng)一印發(fā)教材，采取閉卷答題、放映影像資料等形式，不斷擴大培訓教育面。另與有關單位簽訂《質量安全承諾書》1320份，落實了質量安全第一責任人的職責。

完善規(guī)章制度 做到無縫對接

　　食品安全放心建設工作范圍大，涉及到的行業(yè)多，層次深，并與人民群眾切身利益息息相關。為把此項工作落到實處，2015年末，他們印發(fā)了《進一步規(guī)范落實畜產(chǎn)品質量監(jiān)管規(guī)章制度的通知》等文件，制定了17種監(jiān)管制度，全面推行制度化管理。他們還采取先抓典型示范區(qū)，然后再全面展開的務實方式，將全縣按區(qū)域劃分成四片，每片設一個示范點（柳城、楊樹灣、羊山、東大屯），組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關人員到示范區(qū)學習培訓。

　　實際工作中，他們?nèi)媛鋵?ldquo;屬地管理”原則，確立從養(yǎng)殖、屠宰、運輸、貯藏環(huán)節(jié)全程監(jiān)管，認真填寫制作檔案，統(tǒng)一印制了11種記錄，做到“底數(shù)清、情況明”，名稱、地址、飼養(yǎng)品種、數(shù)量、聯(lián)系方式等均做了詳細登記，檔案業(yè)戶記錄已達到100%；全面實施縣、鄉(xiāng)、村三級巡查制度，詳細填寫并使用統(tǒng)一印制的監(jiān)管記錄；制定了基層動檢所畜產(chǎn)品監(jiān)管任務指標，量化到人，納入《年度千分量化考核指標》內(nèi)容，實行發(fā)生重大畜產(chǎn)品安全事件一票否決制度。

梁艾青化驗時的照片

　　在創(chuàng)建工作中，該局積極完善檢測手段，打擊非法添加有毒有害物質，加速推進縣級監(jiān)測機構建設，形成有效監(jiān)管畜產(chǎn)品質量安全工作網(wǎng)絡格局。在局主要領導的積極爭取下，投入資金140萬元，新建成縣畜產(chǎn)品質量安全檢測中心，有專業(yè)檢驗人員5人，標準實驗室410平方米，購置檢測設備器材42臺套，具備酶聯(lián)免疫法監(jiān)測有毒有害化學物質及藥物殘留檢測能力，建成了省內(nèi)一流的縣級檢測機構，以高水準、嚴要求，為廣大群眾服務。目前，正在申請檢驗體系雙認證。根據(jù)創(chuàng)建工作任務，印發(fā)了《朝陽縣畜產(chǎn)品質量、獸藥飼料品質檢測規(guī)劃(2016—2020年)》，下達2016年抽樣任務1668批次；截止目前，完成畜產(chǎn)品檢測任務1388批次，全部檢驗合格；快速檢測 “瘦肉精”三項5890批次，未發(fā)現(xiàn)陽性。

　　同時，該局積極加快無公害認證，推進“三品一標”。截止目前，獲證企業(yè)按照無公害畜產(chǎn)品操作規(guī)程實施生產(chǎn)。抽檢動物產(chǎn)品，未發(fā)現(xiàn)使用“瘦肉精”等有毒有害物質和藥物殘留超標現(xiàn)象。全縣已申報無公害畜產(chǎn)品認證企業(yè)42家，組織大型養(yǎng)殖場、畜牧小區(qū)管理人員共53人，參加全省畜產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)檢查員培訓班，全部取得了資格證，部分申報材料已制作完成。

（未完待續(xù)）

【本網(wǎng)聲明】