最美“和事佬”
----記深扎基層一線、退而不休的全國模范、人民調(diào)解員吳強忠
編輯/云楓
編者按:在改革發(fā)展的主戰(zhàn)場、在解決難題的第一線、在服務(wù)群眾的最前沿、有一位把黨性放在心中,把病魔置身心外的典型人物。他,在平凡的崗位留下了艱辛的足跡和閃光的主題,令熟知他的人由衷地感動和欽佩。他,無愧是黨的好兒女,無愧是中國好人榜的大好人。
退休,對每個人來說都是個避不開的詞匯。但在我們身邊就有一位共產(chǎn)黨員,他退而不休、默默奉獻一輩子總是不言苦,憑滿腔熱情譜寫一位突出共產(chǎn)黨員的的動人贊歌!他兩袖清風(fēng)敢碰硬,一身正氣能壓邪,甘當(dāng)維護百姓合法權(quán)益的“守護神”。他是慶元人家喻戶曉的“和事佬”,他敦厚純樸、謙和善良,身上似乎具有兩種特質(zhì):一種是山石的堅韌,一種是似水的柔情。面對群眾訴求和百姓冷暖,他有求必應(yīng);在許多不正當(dāng)?shù)膭萘γ媲?,他拍案而起,嫉惡如仇;在弱勢群體面前,他溫婉和藹,關(guān)心備至。他就是:全國司法行政系統(tǒng)二級英雄模范、全國十大法制新聞人物、全國模范人民調(diào)解員、全國人民滿意司法員、全國百名感動中國人物、中國好人、浙江省敬業(yè)奉獻道德模范、一等功臣——吳強忠。
他是退而不休、為民解困的“調(diào)解員”
39年的工齡、25年的司法所長、25年的維穩(wěn)中心主任、綜治辦主任、調(diào)解主任、信訪辦主任、33年黨齡,鍛造了老吳堅定執(zhí)著的意志、剛直堅韌的品格,這些都源于他胸懷對祖國、對黨、對人民無比忠誠的信念。一提起62歲的老吳,在不同人的眼中有著不同的印象:在同事們的眼中,他是個忙起來不分晝夜的“拼命三郎”;在領(lǐng)導(dǎo)心里,他是個不可或缺的“好幫手”;在棘手疑難糾紛面前,他是個耐心、細心、熱心、公心、真心的“調(diào)解能手”;在黎明百姓看來,他卻是個維護群眾合法權(quán)益的“守護神”。
“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”是每個共產(chǎn)黨員的誓言;誰的心中裝著老百姓,老百姓的心中自然把誰裝在心里!吳強忠就是一位心中裝著百姓,贏得百姓敬重的一位共產(chǎn)黨員。他,退而不休,為了社會和諧不辭辛苦地跋涉在一條條崎嶇坎坷的鄉(xiāng)間小道上;幾年來,踏遍了轄區(qū)的山山水水、村村落落、走村進戶排憂愁,化解棘手疑難雜癥糾紛2890余件。他還是一個腎移植手術(shù)后二十五年的重病人,他是一名普普通通的人民調(diào)解員,退休干部,他生命不息,奉獻不止,他立足調(diào)解本職、無私奉獻、艱苦拼搏、他經(jīng)得起實踐、時間的檢驗,他的一生以言行和熱情來譜寫奉獻的永恒主題,他用一份質(zhì)樸的忠心、熱心、耐心去關(guān)愛著每一個受委屈的人,維護著社會的公平與正義。
吳強忠;浙江慶元人,1955年2月出生、1976年2月參加工作、中共黨員、法律本科,曾任浙江慶元縣松源鎮(zhèn)、濛洲街道、維穩(wěn)中心、綜治辦、調(diào)委會、信訪辦主任、城區(qū)中心司法所所長,一干就是二十五余載。任職的二十五年多,吳強忠在各項工作中取得了輝煌的業(yè)績,“天下至德,莫大于忠”絕對忠誠是我們黨對黨員的根本政治要求,他以其“古道熱腸為和諧穩(wěn)定”的宗旨真誠奉獻,為黨國分憂為人民解困,嬴得了群眾的陣陣贊揚之聲。
三十九載光榮退休的吳強忠,他用實際行動證實自己的工作格言,“退而不休忙民調(diào),人民高興我就快樂”!他是個患尿毒癥腎移植術(shù)后的病人,他的生命在與時間賽跑,他說:“只要我生命不息、我就會爭分奪秒地奉獻自己的力量……”。這種生命的信仰力量迸發(fā)出耀眼的火花,激勵著無數(shù)平常人,更凈化了萬千人的心靈。他的事跡曾被“人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、共產(chǎn)黨員網(wǎng)、《中國紀檢監(jiān)察報》、中國干部網(wǎng)、中國基層黨建網(wǎng)、華東之窗、《法制日報》、《浙江日報》、《麗水日報》、浙江在線、平安浙江網(wǎng)、浙江文明網(wǎng)、浙江、麗水、蓮都群眾路線教育網(wǎng)等多家國內(nèi)知名網(wǎng)站和報紙刊登、轉(zhuǎn)載。
吳強忠沒退休時候的浙江慶元縣城區(qū)中心司法所是一個大所,下轄二個街道、53個行政村、8個社區(qū),73800多常住人口,2萬多流動人口。是全縣政治、經(jīng)濟、文化中心,也是矛盾糾紛的集聚地,其維穩(wěn)工作的難度和繁重可想而知,群眾的眼睛是雪亮的、一個干部的素質(zhì)好與壞,會干不會干事一目了然,像吳強忠同志為什么在群眾心目中威信這么高呢?他39年如一日的以白加黑、五加二的工作奮戰(zhàn)在最基層維穩(wěn)調(diào)解一線,用最美的心靈走進百姓千家萬戶、用最美的真心體察民情、用最美的微笑直對困難、用最美的耐心化解僵局、用最美的真誠打動百姓為民主持公道。
為百姓解決問題奉獻不言苦
做人、當(dāng)官、三百六十行、行行必須加強職業(yè)道德建設(shè),一個人做一件好事不難,難的是一輩子做好事。平凡善舉偶然為之,人人都能做到,或許算不了什么,但難就難在始終保持著奉獻的姿勢,始終維持著熾熱的情懷,始終堅持無私的理念,任風(fēng)霜雨雪的洗禮,卻依然保持著剛正不阿的個性。
雖說他己退休了,但若沒有高尚的情操,沒有奉獻的情懷,沒有無私的大愛,就難以有這經(jīng)年累月的執(zhí)著堅守。這堅守,向我們反復(fù)例證著他的義務(wù)付出,不是一時新鮮好玩,更不是一時心血來潮;這堅守,更向我們反復(fù)訴說他不在乎名利、不圖回報的無私奉獻,既熔鑄大愛,更盡顯擔(dān)當(dāng);近幾年來慶元縣迎來了重大建設(shè)項目在“舊城改造、高速公路、工業(yè)園區(qū)、二中遷建、220變電所、香菇市場、三改一拆、五水共治”等項目中,吳強忠同志加班加點走街串巷、挨家挨戶的了解民情、宣傳政策、做思想工作,出色的完成了拆遷戶因房屋產(chǎn)權(quán)、土地權(quán)屬、遺產(chǎn)分配等引發(fā)多起產(chǎn)權(quán)糾紛和政策的處理案件,出色的完成縣政府交辦的各項任務(wù)。同時還幫助一些部門單位解決一些棘手問題。
2004年慶元縣松源鎮(zhèn)會溪村坑頭二隊坐落在東山的耕地被縣工業(yè)園區(qū)征用,由于各種原因,2百多萬元征地款無法分配到戶,引發(fā)群眾不滿,縣政府曾經(jīng)成立工作組進駐該隊五個多月也沒結(jié)果,遺留分配成了難以解決的積案。于是,鎮(zhèn)黨委研究決定把這一最棘手遺留案件交由吳強忠負責(zé),他不分白天黑夜走村入戶做工作,摸排相關(guān)情況,并進行召集征地戶、未征地戶、新人口增較大戶,隊委會等20多次會議,分析了具體情況,摸清了底細,用曉之以理,動之以情的工作方法感動了農(nóng)戶們,同時起草了解決的方案。2010年7月在鎮(zhèn)政府五樓會議室召開41戶戶主會議,71%以上的戶主表示贊成并在決議上簽了字,最終,妥善處理了這起遺留6年之久的土地征地款糾紛案件。
經(jīng)他處理的案件中,有許多都成了維穩(wěn)調(diào)解戰(zhàn)線上的成功案例,供同行學(xué)習(xí)借鑒。他化解上百起非正常死亡案件、五十余起醫(yī)患糾紛、制止化解群體性事件八十余起、征地拆遷、五水共治幾百起……如2010年,王某等33名原告錯菌案件向縣人民法院提起“損害賠償糾紛一案”,法院受理18個月后沒結(jié)果,為此法院領(lǐng)導(dǎo)又找鎮(zhèn)黨委書記叫吳強忠出面調(diào)解,吳強忠接到此案后用了半個月時間,從調(diào)查取證、做工作、拿方案等等,最終將該棘手案妥善圓滿地調(diào)解好。
25年調(diào)解棘手糾紛二千八百九十余件
自從老吳干維穩(wěn)工作那天起,他就認真學(xué)習(xí)刻苦鉆研法律法規(guī),虛心向群眾求教風(fēng)情民俗。每次辦案、調(diào)解糾紛,他都要親自仔細勘察糾紛現(xiàn)場、琢磨制訂處理化解方法;每辦完一起案子,認真總結(jié)經(jīng)驗與教訓(xùn),并寫好日記。為了做好基層的穩(wěn)定工作,為了使自己有足夠的能力挑重擔(dān)、打硬仗,他白天干工作,晚上刻苦鉆研法律,如饑似渴地積累知識,他依法公正處理糾紛,贏得了群眾的信任和贊譽,并積累了大量的調(diào)解技巧。
吳強忠從事綜治、信訪、司法行政、調(diào)解、維穩(wěn)重任工作25年來,挺身而出敢于面對困難、善于用真心耐心去感化群眾、以“六心”換民心。“受理糾紛要熱心,說服教育要耐心,排憂解難要真心,矛盾調(diào)解要細心,評判是非要公心,嚴把廉潔心”,他親自調(diào)解各類棘手疑難矛盾糾紛案2890余件,接待群眾上訪6290余件,解答法律咨詢29880余人次,經(jīng)他調(diào)解的案件沒有一個案件被投訴。
他始終還是無法放下為之奮斗一生的基層調(diào)解事業(yè),在面對親戚、家人、朋友的不理解和責(zé)備,吳強忠說:“老百姓的事就是我的事,如小事化解不及時,就能釀出大案來。再說群眾信任我,雖己退休但解決矛盾糾紛還是我的本行與天職,不把矛盾糾紛解決好,我的心里總是不踏實,坐立都不安!當(dāng)今社會調(diào)解工作凸顯重要呀”。許多案件的遺留關(guān)鍵是有的領(lǐng)導(dǎo)不敢面對和善對,而是回避所以引起百姓“怨聲、怒聲、泣訴聲,聲聲入耳”。眾所周知煩事、難事、窩囊事、棘手事,被稱為“第一難”的就是信訪、調(diào)解崗位,吳強忠一干就是25年。他坦言:“信訪、調(diào)解工作是送上門的群眾工作。我們能代表政府幫助群眾,哪怕是解決了部分困難,他們就從心里感謝黨和政府,我們所有的付出都值了,更何況在法律面前人人平等,以事實為依據(jù)、以法律為準繩,群眾還是支持正義的”。
信訪、調(diào)解必須嚴格遵章守紀嚴謹對待自己,為此廉潔奉公更是吳強忠?guī)Ыo大家的鮮明印象。為百姓辦事中,他堅持做到心不動、眼不紅、手不伸,從不拿當(dāng)事人一分錢、一包煙、一瓶酒、一餐飯,用他的話說,“百姓這樣信任咱,咱要問心無愧”這是其一;其二是做人窮也不能窮志氣。若拿了當(dāng)事人一包煙,在調(diào)解桌上當(dāng)事人眼睛盯著你,你就感到?jīng)]法開口。正是這樣的公生明、廉生威,使他做人更有底氣,他的公信力得到眾人的佩服。
退而不休用生命詮釋調(diào)解本色
新聞主角如今退休了,卻仍在為別人“說和”,“吳強忠式”的中國好人成為“最美風(fēng)景”,2013年他又獲得“全國模范人民調(diào)解員”殊榮。有人問老吳,退休了不好好養(yǎng)身體,整天兩頭忙,到底圖個啥呢?他堅定地回答:“為了社會的和諧,為了百姓的安樂”!家,人人皆有。有人整天為“小家”忙碌,而有人卻時時刻刻為“大家”操勞。吳強忠深懷著為民分憂之心,常思著為民服務(wù)之舉,恪守著為民盡責(zé)之道,用自己的親和、愛心和辛勞化干戈為玉帛,用真情贏得群眾的信任。調(diào)解糾紛甘當(dāng)“黑臉和事佬”。2014年4月至12月,麗水市創(chuàng)建了“麗水市醫(yī)療糾紛調(diào)解委員會”,老吳一手設(shè)置醫(yī)調(diào)會從“申請、立案、受理、登記到回訪”等十八種規(guī)范性表格,還有各種工作規(guī)范和流程,編印了“麗水市醫(yī)療糾紛調(diào)解工作指南”。八個月還沒到,吳強忠已成功調(diào)處醫(yī)患糾紛25起,制止平息了多起醫(yī)鬧事件,為如何做好源頭防范,將5家公立醫(yī)院解析25起醫(yī)患糾紛案例;為麗水市的醫(yī)患和諧創(chuàng)建打下了扎實的基礎(chǔ),贏得了市領(lǐng)導(dǎo)和患者的贊揚。
因慶元縣重大建設(shè)項目“舊城改造、高速公路、工業(yè)園區(qū)、二中遷建、220變電所、香菇市場、高鐵”等項目建設(shè)中濛洲街道是主戰(zhàn)場、征地、政策處理等矛盾糾紛的集聚地,為此,原退休單位的濛洲街道又特邀請吳強忠同志回原街道,2015年1月份他又返回原街道仍然擔(dān)負濛洲街道人民調(diào)解委員會主任一職,并專門負責(zé)處理信訪疑難雜癥案件和調(diào)解各類疑難矛盾糾紛重任,又將幾十起遺留疑難糾紛化解;吳強忠同志常說:“人不傷心不落淚,民無委屈不訴求,群眾利益無小事”。是的,如沒有一個群眾訴求的綠色通道,就會制發(fā)更多的不穩(wěn)定因素。為民,是吳強忠急民所急、憂民之憂的出發(fā)點和落腳點,排憂解難甘為民。務(wù)實,是吳強忠三十九載夜以繼日堅守的本質(zhì)特征,清廉,是吳強忠清清白白、堂堂正正做人的基本準則。凡接受過吳強忠調(diào)解的人,都對吳強忠的為人處事充滿了敬佩。
“吳強忠平時工作看得出,關(guān)鍵時候站得出,危急關(guān)頭豁得出”,他是一名久經(jīng)考驗的優(yōu)秀黨員干部。像吳強忠這樣的“中國好人”,媒體應(yīng)向社會傳遞更多這樣的正能量,引導(dǎo)社會道德風(fēng)尚,為推動社會主義核心價值體系建設(shè)營造良好的輿論氛圍,為基層退休黨員干部隊伍樹立真正的榜樣,吳強忠這個名字應(yīng)該己并不陌生、他己被這個時代記住,被黨和百姓記住。
心系群眾 搭建黨群連心橋
尊重群眾主體地位是前提。以群眾為中心,以群眾為根本,群眾得實惠是根本?;鶎幼钪v實際,群眾最講實惠,促進群眾訴求順利解決,進一步密切了黨群干群關(guān)系,他懂得“民如水,水可載舟,也可覆舟”的道理。他時刻以黨章要求,把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)、滿意不滿意,作為工作的出發(fā)點和落腳點,這樣真實的典型就在咱群眾心中,因群眾沒有炒作,群眾沒有擴張,群眾更不會虛偽,他來自最基層、最一線、最真實、最感動;他沒職、沒權(quán)、靠的是一心為民、樹正氣;靠的是真理、人格、為百姓遮風(fēng)檔雨;用信仰的力量——社會主義核心價值觀贏的群眾認可。
?
當(dāng)前,社會處于轉(zhuǎn)型期,矛盾糾紛易發(fā)多發(fā),如果不及時化解,容易轉(zhuǎn)化為群體性、突發(fā)性事件,給社會穩(wěn)定造成重大影響。面對新形勢、新期待、新要求,必須進一步發(fā)揮好人民調(diào)解“第一道防線”的作用。為什么有些領(lǐng)導(dǎo)干部不敢直面矛盾,遇到矛盾繞道走,甚至回避和掩蓋矛盾,缺乏敢于擔(dān)當(dāng)精神,結(jié)果使矛盾堆成山,成為難啃的硬骨頭,錯失了解決矛盾的機遇。這些領(lǐng)導(dǎo)干部關(guān)健是心中沒有黨和人民,缺少真理和人格的力量,不敢擔(dān)當(dāng),怕得罪人,化解矛盾就應(yīng)像浙江慶元吳強忠那樣敢于擔(dān)當(dāng),善于面對,所以他就被百姓譽為調(diào)解矛盾“能手”。
“典型”必須保證“實”字當(dāng)頭。像吳強忠這樣真實又特殊的“典型”才有生命力,才有正大光明、得到群眾認可、叫得響、經(jīng)得起時間的檢驗,最生動、最真實、最具有示范引導(dǎo)作用,今天推薦的人物不是為升遷、更不是為名利,加大宣傳的目的是讓更多的讀者看到吳強忠是一個真實的、有血有肉的、一生用生命鑄就社會和諧的、在平凡中體現(xiàn)偉大的“典型”先進人物,看到吳強忠默默干了一輩子、奉獻一輩子……,他用夕陽的余暉譜寫著動人的贊歌,他退而不休用生命詮釋調(diào)解是為了社會更和諧,百姓更安寧;他的真實調(diào)解公信力“故事”催人奮進!他的一生足跡實在讓眾人可親、可敬、可信、可學(xué),他的許多動人情節(jié)、催人淚下,令人崇敬!他交出了無愧于時代、無愧于人民、無愧于歷史的精彩答卷!