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朝陽(yáng)市為留守兒童構(gòu)建溫馨之“家”

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摘要：2014年，朝陽(yáng)市政府將留守兒童管理工作納入政府10項(xiàng)民生工程，由市政府婦兒工委負(fù)責(zé)組織落實(shí)。


朝陽(yáng)市召開(kāi)留守兒童管理工作推進(jìn)會(huì)
 
朝陽(yáng)市為留守兒童構(gòu)建溫馨之“家”
孫鳳玲

    朝陽(yáng)市是遼西北勞務(wù)輸出的主要城市之一。截至目前，父母雙方均在外地打工的留守兒童有近萬(wàn)名。

    2014年，朝陽(yáng)市政府將留守兒童管理工作納入政府10項(xiàng)民生工程，由市政府婦兒工委負(fù)責(zé)組織落實(shí)。工作過(guò)程中，婦兒工委一班人堅(jiān)持以人為本、換位思考，把留守兒童視為自己的孩子，通過(guò)管理體制和工作機(jī)制的創(chuàng)新，為留守兒童構(gòu)建溫馨之“家”。形成了黨委重視、人大關(guān)心、政府主導(dǎo)、政協(xié)關(guān)注、部門配合、社會(huì)支持的工作局面。


朝陽(yáng)市對(duì)留守兒童進(jìn)行團(tuán)訓(xùn)

創(chuàng)新體制，健全留守兒童管理工作機(jī)制

    領(lǐng)導(dǎo)重視，給予強(qiáng)力支撐。中共朝陽(yáng)市委將留守兒童安全問(wèn)題提到市四大班子聯(lián)席會(huì)議上進(jìn)行專題研究，納入市委九屆六次全會(huì)工作報(bào)告進(jìn)行落實(shí)；市人大連續(xù)兩年將留守兒童安全及管理情況作為年度重點(diǎn)任務(wù)，對(duì)7個(gè)縣（市）區(qū)逐一進(jìn)行調(diào)查和檢查；市婦兒工委辦制定百分考核細(xì)則予以落實(shí)；市政協(xié)委員多次就留守兒童問(wèn)題提出建議和提案，督促政府在提案辦理過(guò)程中進(jìn)一步推動(dòng)留守兒童管理工作的落實(shí)。

    創(chuàng)新體制，明確主體責(zé)任。朝陽(yáng)市政府制定了“政府主導(dǎo)、部門牽頭、屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的工作原則，明確各級(jí)政府婦兒工委為留守兒童管理責(zé)任部門；為加強(qiáng)屬地管理，成立了鄉(xiāng)級(jí)婦兒工委，將鄉(xiāng)有關(guān)部門、村委會(huì)及農(nóng)村中小學(xué)校吸納為鄉(xiāng)級(jí)婦兒工委成員單位，明確其在留守兒童屬地管理中的職責(zé)，村婦代小組長(zhǎng)（中心戶長(zhǎng)）對(duì)本村留守兒童動(dòng)態(tài)情況實(shí)行月報(bào)，市縣鄉(xiāng)婦兒工委實(shí)施季報(bào)，建立留守兒童定期議事制度，使留守兒童管理小事不出村、大事不出鄉(xiāng)，形成了市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)。

    健全機(jī)制，加大政策支持。他們將留守兒童管理納入市政府對(duì)各縣（市）區(qū)政府及市直相關(guān)部門的考核體系中，納入市婦聯(lián)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理體系之中，建立長(zhǎng)效考評(píng)機(jī)制和財(cái)力保障。2014年，市婦聯(lián)共設(shè)立留守兒童項(xiàng)目7個(gè)，投入資金29.6萬(wàn)元，使關(guān)愛(ài)留守兒童有錢辦事；通過(guò)“陽(yáng)光工程”大學(xué)生公益崗為省、市兩級(jí)20個(gè)“留守婦女兒童之家”配備專職工作人員，并作為今后的長(zhǎng)效機(jī)制，使關(guān)愛(ài)留守兒童有人做事；擴(kuò)大留守兒童活動(dòng)陣地。2012年以來(lái)，市婦聯(lián)累計(jì)爭(zhēng)取省發(fā)改委、省婦聯(lián)項(xiàng)目資金204萬(wàn)元，市財(cái)政投入資金14萬(wàn)元建立13所省級(jí)婦女兒童之家，7所市級(jí)婦女兒童之家，發(fā)揮陣地輻射作用；與此同時(shí)，他們還召開(kāi)了朝陽(yáng)市留守兒童管理工作推進(jìn)會(huì)，在認(rèn)真交流經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，確保深度推進(jìn)。


朝陽(yáng)市巾幗志愿者關(guān)愛(ài)留守兒童

以活動(dòng)為載體，構(gòu)建留守兒童溫馨家園

    凝聚社會(huì)關(guān)愛(ài)力量。他們以市級(jí)巾幗志愿者基地為依托，組織153個(gè)巾幗志愿者團(tuán)隊(duì)及其志愿者與留守兒童建立結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系；以“五老”關(guān)愛(ài)團(tuán)、代理媽媽、愛(ài)心大家庭等方式開(kāi)展愛(ài)心救助和親情關(guān)愛(ài)工作；以教育、衛(wèi)計(jì)委、公安、司法、婦聯(lián)等婦兒工委成員單位為責(zé)任部門，各自組建50人的留守兒童愛(ài)心團(tuán)隊(duì)，定期開(kāi)展留守兒童關(guān)愛(ài)活動(dòng)。

    貼心關(guān)懷，給予留守兒童傾情關(guān)愛(ài)。啟動(dòng)了“朝陽(yáng)市首屆留守兒童書信征文大賽”，督促孩子通過(guò)書信方式與父母進(jìn)行親情溝通；通過(guò)“圓夢(mèng)行動(dòng)”挖掘留守兒童在書法、舞蹈、電子琴、美術(shù)等才藝潛能，促進(jìn)孩子們的身心健康；開(kāi)展“讀一本好書”“我的中國(guó)夢(mèng)”等主題活動(dòng)，引導(dǎo)孩子們養(yǎng)成“多讀書、讀好書、善讀書”的習(xí)慣，激發(fā)愛(ài)國(guó)情操，樹(shù)立遠(yuǎn)大理想。

    精心呵護(hù)，助力孩子們快樂(lè)成長(zhǎng)。以生活、出行、食品、社交、網(wǎng)絡(luò)安全為內(nèi)容，印發(fā)1萬(wàn)冊(cè)《我能照顧好自己—留守兒童安全指導(dǎo)手冊(cè)》，發(fā)放留守兒童安全自護(hù)常識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)試題1萬(wàn)份；組建專業(yè)心理專家團(tuán)隊(duì)，在留守兒童之家開(kāi)展113場(chǎng)團(tuán)體心理輔導(dǎo)，幫助留守兒童正視困難、情緒釋放、提升自信；舉辦7場(chǎng)“讓孩子快樂(lè)成長(zhǎng)”家庭教育大講堂，對(duì)留守兒童托管人進(jìn)行培訓(xùn)，提升托管人的托管能力。



朝陽(yáng)市在婦女兒童之家舉辦電子琴大賽

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