摘要：2011年9月，俄羅斯太平洋艦隊在堪察加半島舉行了近20年來規(guī)模最大的實戰(zhàn)演習(xí)，50多艘艦艇、50多架飛機以及1萬多名官兵參加。

“一南金文”專欄

　　長期身處和平年代，極易使人在樂享生活、爭名逐利、心浮氣躁、得過且過的狀態(tài)中慵懶倦怠，放松警惕，消弭斗志，忘卻初心，淡漠使命，弱化擔(dān)當(dāng)。作為負(fù)責(zé)任的網(wǎng)絡(luò)媒體，極有必要重復(fù)吶喊“中華民族到了最危險的時候！”

　　金一南，國防大學(xué)戰(zhàn)略研究所所長，少將軍銜，博士生導(dǎo)師。是一位勤勉自強、才華橫溢、著作等身、影響深遠(yuǎn)的軍中俊杰、愛國學(xué)者。其作品以說理透徹、恢宏大氣、振聾發(fā)聵而著稱，獨具提神醒腦、救贖靈魂、正心正念之功效。

　　為不忘初心、牢記使命，為警示當(dāng)代、鼓舞民志，更為啟迪后世、昭告未來，經(jīng)請示將軍同意，本網(wǎng)編委會決定于2020年3月12日開啟“一南金文”專欄。愿借將軍力作，爆燃民族精神之火，積極踐行“導(dǎo)引群心、朝向太陽”理念。

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世界大格局中國有態(tài)度

文/金一南

瘦死的駱駝比馬大（俄羅斯篇）

　　蘇聯(lián)解體后，俄羅斯的經(jīng)濟逐步走出蘇聯(lián)腐敗階段的陰影，但國防建設(shè)還在這個陰影中徘徊。不僅僅是單一軍種的問題，俄海軍、空軍，甚至陸軍都存在一些問題。

　　普京從葉利欽手中接掌政權(quán)之后，一個理想就是向西發(fā)展，普京認(rèn)為這是俄羅斯的未來。但是，北約東擴的壁壘和歐盟東擴的壁壘，對俄羅斯形成強勁的關(guān)閉態(tài)勢。

3.俄羅斯有尚武傳統(tǒng)，瘦死的駱駝比馬大（下）

　　2011年9月，俄羅斯太平洋艦隊在堪察加半島舉行了近20年來規(guī)模最大的實戰(zhàn)演習(xí)，50多艘艦艇、50多架飛機以及1萬多名官兵參加。軍演當(dāng)中出現(xiàn)很多問題，包括大批導(dǎo)彈脫靶、裝甲車拋錨、軍艦故障等。另外，飛機的出航率也有很大問題，包括目標(biāo)的鎖定、攻擊。部隊的調(diào)動有效性也存在問題。從演習(xí)內(nèi)部看，不僅僅是單一軍種的問題，俄海軍、空軍，甚至陸軍都存在一些問題。蘇聯(lián)解體后，俄羅斯的經(jīng)濟逐步走出蘇聯(lián)腐敗階段的陰影，但國防建設(shè)還在這個陰影中徘徊。此次太平洋艦隊演習(xí)，由太平洋艦隊宣布演習(xí)不成功，甚至失敗。

　　我們客觀冷靜分析，一支軍隊，尤其是像俄羅斯這樣一支繼承蘇軍傳統(tǒng)的軍隊，它敢于對全世界承認(rèn)演習(xí)失敗，這需要非常大的勇氣。而任何情況下，發(fā)現(xiàn)問題就是前進(jìn)的臺階。俄羅斯軍隊宣布自己的大型演習(xí)失敗，一方面可以看出軍隊的千瘡百孔，另外也可以看出這支部隊改革的決心。

　　普京要求，在5年到10年內(nèi)完全改裝軍隊和艦隊。俄羅斯軍隊一直在大力推進(jìn)改革，軍隊內(nèi)部有很多不同的聲音。2011年7月，有好幾位俄羅斯軍隊的高級軍官辭職，據(jù)說是為了表達(dá)對改革措施的不滿。

　　其實，在當(dāng)今國家安全態(tài)勢劇烈變化的時代，任何一支軍隊都必須直面改革的考驗，改革停滯將給軍隊?wèi)?zhàn)斗力帶來嚴(yán)重?fù)p害。俄軍要適應(yīng)未來國際安全形勢、國內(nèi)安全形勢的變化，打造一支適應(yīng)變化的軍隊，包括撤銷各大軍區(qū)、成立各個戰(zhàn)略方面司令部、大幅度削減機關(guān)人員，甚至削減將軍，把軍官的數(shù)額大大減少，充實一線作戰(zhàn)部隊。誰也不能否認(rèn)俄軍事改革的方向。但就其改革步伐看，步伐邁得過大了，從俄軍總參謀長辭職開始，很多軍官做出了劇烈反彈的舉動。

　　當(dāng)然，這些反彈要從兩方面看，一是改革步伐不太適當(dāng)，對軍隊“傷筋動骨”，引起軍官反彈。所以，改革步伐必須得調(diào)整，以軍隊中高級軍官能夠接受的步伐，在不損傷軍隊主體的情況下，繼續(xù)保持軍隊的戰(zhàn)斗力。另外，做出這些調(diào)整的時候，必然對相當(dāng)一批軍官的利益產(chǎn)生影響，出現(xiàn)了以軍官自身利益為重還是國家利益為重的問題。如果說以軍官利益為重，損失的就是軍隊改革步伐。

　　另一方面，改革要有節(jié)奏，有節(jié)奏并不意味著不進(jìn)行劇烈的變革。在當(dāng)今經(jīng)濟全球化、國家安全態(tài)勢劇烈變化的情況下，任何國家的軍隊都一樣，必須面臨這種改革的考驗，停滯、穩(wěn)定是沒有出路的。

　　俄羅斯軍隊的改革，一個關(guān)鍵問題是要與俄羅斯的國家地位相適應(yīng)。實際上，自蘇聯(lián)解體十幾年之后，原來蘇聯(lián)制定的國家安全戰(zhàn)略、軍事戰(zhàn)略對俄羅斯軍隊的影響還是很大的。但是它的大國企圖跟過去不一樣了，過去是超級大國，在全球擔(dān)負(fù)有義務(wù)，今天雖然也想做超級大國，但它還只是地區(qū)性國家，它的國家利益就出現(xiàn)了很大的萎縮。這種萎縮跟經(jīng)濟發(fā)展有關(guān)系，最近幾年也不盡如人意。

　　普京上來之后好多了，俄羅斯經(jīng)濟恢復(fù)主要靠的是能源——天然氣、石油，金融危機對天然氣、石油價格的打擊很大，實際上又面臨新一輪經(jīng)濟發(fā)展的困境。這些對俄羅斯國家利益、經(jīng)濟建設(shè)都有很大的影響。

　　俄羅斯傳統(tǒng)武裝力量陸軍份額占得最大，這回削減最多的也是陸軍。這次改革實際上是武裝力量的轉(zhuǎn)型——小型化，不再搞龐大規(guī)模的陸軍。主要依靠現(xiàn)代化武器裝備，核威懾，還有?？哲?，尤其是空軍。

　　俄羅斯人做了調(diào)查，他們軍隊的各種戰(zhàn)備效能都在下降，這沒有什么奇怪的，不論未來畫的燒餅多么香甜，在改革期戰(zhàn)斗力下降是難以避免的。美軍是這樣，俄軍是這樣，我們軍隊未來要改革的時候也是一樣。畢竟在軍隊改革或者軍隊建設(shè)轉(zhuǎn)型期，老的能力正在逐步喪失，新的能力還沒有形成。

　　任何軍隊改革都需要一段相對和平的穩(wěn)定期，如果在此期間有大的動作、大的動蕩就不是一個改革的好時期，俄羅斯軍隊現(xiàn)在就處于一個改革的好時期。周邊安全形勢穩(wěn)定，大國關(guān)系穩(wěn)定。如果說有問題的話，主要是國內(nèi)經(jīng)濟問題。恰逢這個時期，俄羅斯軍隊通過改革，在有限軍費的支撐之下，提升戰(zhàn)斗力減少人頭費、增加裝備費，完成軍隊重新組合，對作戰(zhàn)效能提升確實是有幫助的。

　　當(dāng)然這里還需要一些魄力，因為任何軍事改革——尤其這種大幅度調(diào)整改革，涉及軍隊的轉(zhuǎn)型，涉及軍隊原有的方方面面利益。這個調(diào)整、改革，實際上是利益的重新組合，利益的轉(zhuǎn)移。對原有這些利益集團(tuán)也好，對原有利益范圍也好，將產(chǎn)生很大的影響。所以說這也是改革的通病，任何國家的改革都面臨這樣的問題，美國的軍事改革也不例外。

　　改革之前，歡呼改革的人到改革真正來的時候，往往成為反對改革的人。就是利益分配、利益調(diào)整對自己產(chǎn)生影響的反彈，這種利益影響有時候超出個人了——對個人當(dāng)然毫無疑問是有影響的，它還涉及各個軍種之間的平衡，武裝力量與經(jīng)濟建設(shè)之間的平衡、軍職官員與文職官員之間的平衡，多重平衡可能要被打破，出現(xiàn)重新的調(diào)整，影響還是相當(dāng)大的。

　　所以鄧小平同志講過一句話：改革就是一場革命。改革對專業(yè)團(tuán)體利益格局沖擊巨大，對傳統(tǒng)觀念沖擊巨大，對原有體制沖擊巨大。能不能通過堅定的決心把改革推進(jìn)下去，并且取得成果，這需要領(lǐng)導(dǎo)人的膽略。

　　可以說，軍隊的改革必須經(jīng)過一個陣痛期，然后才能獲得鳳凰涅槃般的重生。中外軍事改革因為怕疼退縮的例子很多，這就是為什么大多數(shù)軍事改革實際上并不成功，也不徹底，就是因為各種利益、觀念、思維的羈絆，或者意志不夠堅定。

（未完待續(xù)）

　　金一南，國防大學(xué)戰(zhàn)略研究所所長，少將軍銜，博士生導(dǎo)師。中共“十七大”代表，第十一屆全國政協(xié)委員。全國模范教師，全軍英模代表大會代表。全軍首屆“杰出專業(yè)技術(shù)人才”獲獎?wù)撸B續(xù)三屆國防大學(xué)“杰出教授”。主要研究方向：國家安全戰(zhàn)略，國際沖突與危機處理。曾赴美國國防大學(xué)和英國皇家軍事科學(xué)院學(xué)習(xí)，并代表國防大學(xué)赴美軍院校講學(xué)。兼任中央黨校、國家行政學(xué)院、北京大學(xué)等多所院校兼職教授，中央人民廣播電臺《一南軍事論壇》主持人，《中國軍事科學(xué)》特邀編委。2008年被評為“改革開放30年軍營新聞人物”，2009年被評為“新中國成立后為國防和軍隊建設(shè)作出重大貢獻(xiàn)、具有重大影響的先進(jìn)模范人物”。