大連疫情最新通報：此輪疫情年輕人多、無癥狀感染者多

　　7月29日上午，大連市政府新聞辦舉行大連新冠肺炎疫情防控工作第二十四次集中發(fā)布。邀請大連市統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作指揮部辦公室副主任、市衛(wèi)生健康委副主任趙連，大連市文化和旅游局新聞發(fā)言人、副局長姜微，就目前大連新型冠狀病毒肺炎疫情和防控工作情況進(jìn)行通報。

大連市衛(wèi)生健康委

大連市統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作指揮部辦公室副主任、大連市衛(wèi)生健康委副主任 趙連

新增8例確診病例，均由無癥狀感染者轉(zhuǎn)歸

　　近日，中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理孫春蘭到大連調(diào)研疫情防控工作，對我市前期疫情防控工作給予充分肯定，并提出具體工作要求。

　　7月28日，市委常委會召開擴(kuò)大會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)孫春蘭副總理的講話精神，以及省委書記、省人大常委會主任陳求發(fā)，省委副書記、代省長劉寧講話精神。會議指出全市上下要堅(jiān)持以習(xí)近平總書記重要指示精神為指引，堅(jiān)決貫徹黨中央、國務(wù)院及省委、省政府決策部署，進(jìn)一步提高政治站位，繼續(xù)保持戰(zhàn)時狀態(tài)，以最快速度遏制疫情擴(kuò)散蔓延，堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，盡早恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展秩序！

疫情基本情況

確診病例情況

　　截至7月28日24時，大連市新增確診病例8人，均由無癥狀感染者轉(zhuǎn)為確診病例（3人為凱洋海鮮公司員工，1人為凱洋海鮮公司員工接觸者，2人為大連灣街道居民，2人為確診病例或無癥狀感染者的密切接觸者），累計(jì)確診病例52例（其中46人為普通型病例、3人為輕型病例、3人為重型病例；30人為凱洋海鮮公司員工，9人為凱洋海鮮公司員工接觸者，9人為大連灣街道居民，4人為確診病例或無癥狀感染者的密切接觸者），所有確診患者均在大連市第六人民醫(yī)院集中隔離治療，目前病情穩(wěn)定。

　　新增無癥狀感染者4人（1人為凱洋海鮮公司員工，3人為確診病例或無癥狀感染者的密切接觸者），正在實(shí)施醫(yī)學(xué)觀察的無癥狀感染者34例（23人為凱洋海鮮公司員工，2人為凱洋海鮮公司員工接觸者，4人為大連灣街道居民，5人為確診病例或無癥狀感染者的密切接觸者）。

核酸檢測情況

　　當(dāng)前我市正在開展大規(guī)模人群篩查工作，每日核酸采樣量快速攀升，截至7月28日24時，全市已累計(jì)出動醫(yī)護(hù)人員17959人，累計(jì)設(shè)置采樣點(diǎn)2698個，累積完成采樣352.6萬份。

聚焦“五個刻不容緩”，科學(xué)精準(zhǔn)開展疫情防控各項(xiàng)工作

一是核酸檢測，刻不容緩

　　充分認(rèn)識核酸檢測是疫情防控的重要手段，按照“市級統(tǒng)籌、突出重點(diǎn)、分批實(shí)施、安全有序”原則，分層級逐漸加大人群核酸檢測范圍。

　　首先完成高風(fēng)險地區(qū)甘井子區(qū)大連灣街道、中風(fēng)險地區(qū)西崗區(qū)香爐礁街道工人村社區(qū)等有確診病例發(fā)生核心區(qū)的居民、企事業(yè)單位，進(jìn)行全員“一對一”單獨(dú)檢測。

　　其次對全市海產(chǎn)品加工企業(yè)和海產(chǎn)品市場的從業(yè)人員及對輕軌沿線的西崗區(qū)、甘井子區(qū)、金普新區(qū)的居民、企事業(yè)單位全面進(jìn)行核酸檢測。

　　最后對社會層面全人員進(jìn)行核酸檢測，排查曾經(jīng)的有疫情小區(qū)、老舊小區(qū)以及人口密集小區(qū)居民，分批檢測。

　　充分考慮不同人群的實(shí)際需求，在生活場所、工作場所等設(shè)置多個采樣點(diǎn)，并及時調(diào)配檢測物資。

　　通過挖掘本地檢測機(jī)構(gòu)潛能，動員省內(nèi)第三方檢測機(jī)構(gòu)滿負(fù)荷運(yùn)行，采取多種方式提升檢測能力，快速提升檢測量，全面提高采樣和檢測匹配度。

　　充分利用核酸檢測判斷疫情走向，做到本底清、數(shù)據(jù)明，最大程度降低疫情對經(jīng)濟(jì)社會的影響。

二是流調(diào)溯源，刻不容緩

　　我市堅(jiān)持以科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)心細(xì)致的態(tài)度，從嚴(yán)從快做好流調(diào)溯源工作。

　　在國家、省衛(wèi)生健康部門的支持下，建立由1280人組成的國家、省、市三級疾控機(jī)構(gòu)聯(lián)合流行病學(xué)調(diào)查隊(duì)伍。堅(jiān)持與公安等部門共同開展流調(diào)，充分利用公安大數(shù)據(jù)進(jìn)行軌跡追蹤和溯源分析。

　　切實(shí)落實(shí)“四早”原則，盡早查清患者行蹤軌跡和發(fā)現(xiàn)密切接觸者，早診斷、早隔離。注重正常流調(diào)和醫(yī)院面對面流調(diào)相互銜接，增加對風(fēng)險人員的排查幾率，降低疾控機(jī)構(gòu)的流調(diào)壓力，提高發(fā)現(xiàn)病例的敏感性。

　　目前，我市持續(xù)擴(kuò)大流調(diào)范圍，提高預(yù)防針對性，推動流調(diào)工作更加深入細(xì)致，排查出的密切接觸者已全部進(jìn)行集中隔離并完成核酸檢測。

三是醫(yī)療救治，刻不容緩

　　堅(jiān)持多學(xué)科并重，科學(xué)有效開展醫(yī)療救治。

　　依托國家—省—市聯(lián)合救治專家組開展會診，按照“一人一案一策”管理模式，特別是針對此輪疫情年輕人多、無癥狀感染者多的特點(diǎn)，及時對患者病情進(jìn)行研判評估，動態(tài)調(diào)整治療方案，積極采用中西醫(yī)結(jié)合方式開展治療。

　　加強(qiáng)呼吸科、重癥醫(yī)學(xué)科專家力量，選派經(jīng)驗(yàn)豐富的醫(yī)護(hù)骨干進(jìn)入隔離病區(qū)參與醫(yī)療救治，積極發(fā)揮醫(yī)療與護(hù)理的協(xié)調(diào)作用，目前全市已組建2隊(duì)16組機(jī)動隊(duì)，共480名機(jī)動隊(duì)員，現(xiàn)已有4組機(jī)動隊(duì)105名醫(yī)護(hù)人員進(jìn)駐市六院應(yīng)急病區(qū)開展醫(yī)療救治工作。

　　同時，完成市六院整體騰空改造，做好備用床位儲備和其他醫(yī)用物資儲備工作，并根據(jù)疫情變化動態(tài)調(diào)整儲備量，確保關(guān)鍵時刻能夠拿得出、調(diào)得快、用得好。

四是社區(qū)管控，刻不容緩

　　堅(jiān)持精準(zhǔn)防控，建立以街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）為防控單位，科學(xué)劃定疫情風(fēng)險等級，以社區(qū)（村）為單位精準(zhǔn)劃定防控區(qū)域范圍，明確不同風(fēng)險等級地區(qū)的防控策略，及時調(diào)整甘井子區(qū)、西崗區(qū)、金普新區(qū)相關(guān)街道社區(qū)風(fēng)險等級，收嚴(yán)收緊“管控圈”，特別是將甘井子區(qū)大連灣街道劃定為高風(fēng)險地區(qū)，在保障疫情防控、公共事業(yè)運(yùn)行、群眾生活必需及其他涉及重要國計(jì)民生企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的前提下，采取最為嚴(yán)格的管控措施。

　　同時，對確診病例和密切接觸者所在社區(qū)嚴(yán)格實(shí)行網(wǎng)格化、封閉式管理，加大公共場所防控力度，暫停全市范圍內(nèi)部分空間相對密閉，容易形成較長時間人群逗留、聚集和密切接觸的影劇院、棋牌室、游藝廳、書店、圖書館、文化館、博物館、美術(shù)館、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、社區(qū)活動場所、網(wǎng)吧、舞廳、酒吧、KTV、公共浴室、養(yǎng)生按摩店、美容院、彩票店、室內(nèi)健身房、體育館、游泳館、室內(nèi)景區(qū)、宗教場所等經(jīng)營性場所營業(yè)，嚴(yán)格落實(shí)“四方”責(zé)任，縮小網(wǎng)格管理，堅(jiān)決堵住漏洞，防止疫情反彈。

五是信息公開，刻不容緩

　　我市嚴(yán)格落實(shí)國家、省疫情信息發(fā)布程序和工作要求，進(jìn)一步健全完善疫情信息發(fā)布工作機(jī)制，通過建立每日新聞發(fā)布制度，每天向社會通報疫情動態(tài)、開展政策措施解讀、回應(yīng)社會群眾關(guān)切，并通過本地主流媒體、新媒體等各大平臺通報確診病例的行動軌跡等疫情信息，及時辟謠、穩(wěn)定民心，切實(shí)做到發(fā)實(shí)聲、報實(shí)情。在此，也請廣大市民朋友，不信謠、不傳謠，從權(quán)威渠道獲取權(quán)威信息。

聚焦“聯(lián)防聯(lián)控、自防自控”，引導(dǎo)市民樹立良好的健康理念

　　疫情防控須臾不可懈怠，在當(dāng)前應(yīng)急狀態(tài)下，各地區(qū)各部門充分發(fā)揮聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制作用，關(guān)口前移，加強(qiáng)病例溯源調(diào)查，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。

　　市民朋友要進(jìn)一步提升自防自控的意識，提升自我防護(hù)的能力和水平。在每場新聞發(fā)布會中，我們都會提醒大家一定要掌握正確的防控方法，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。

　　我們知道新冠病毒主要的傳播方式是飛沫傳播和接觸傳播，科學(xué)正確配戴口罩、勤洗手、常通風(fēng)是有效的預(yù)防手段，在公共場所還要保持足夠的社交距離，避免聚會、聚餐。如有發(fā)熱、咽痛等身體不適，務(wù)必要及時就醫(yī)，就診時要如實(shí)告知相關(guān)情況。只有人人做好自我的健康監(jiān)測和管理，才能最大限度的阻止疫情的傳播。

　　再次感謝廣大市民朋友對我市疫情防控工作，尤其是全民核酸檢測工作的支持、理解和配合，識大體、顧大局、有覺悟的市民朋友是我們戰(zhàn)勝疫情最可靠的中堅(jiān)力量，我們相信只要全市人民堅(jiān)定信心、眾志成城，就一定能夠戰(zhàn)勝疫情，贏得最后勝利！

大連市文化和旅游局

大連市文化和旅游局新聞發(fā)言人 副局長姜微

各文化和旅游經(jīng)營性（服務(wù)）場所均已關(guān)停

　　自我市發(fā)生本次疫情以來，市區(qū)兩級文化和旅游行政部門充分發(fā)揮市區(qū)兩級聯(lián)動機(jī)制作用，堅(jiān)持守土有責(zé)、守土盡責(zé)、守土負(fù)責(zé)，全面落實(shí)疫情防控各項(xiàng)措施，堅(jiān)決遏制疫情在文化和旅游領(lǐng)域的蔓延。

前期相關(guān)工作進(jìn)展情況

　　1.迅速關(guān)停中高風(fēng)險地區(qū)文化和旅游經(jīng)營場所和服務(wù)場館

　　第一時間關(guān)停高風(fēng)險地區(qū)文化市場經(jīng)營場所19家（網(wǎng)吧14家、KTV4家、游藝廳1家)、基層綜合文化服務(wù)中心21個；

　　第一時間關(guān)停中風(fēng)險地區(qū)文化市場經(jīng)營場所5家（網(wǎng)吧2家、KTV3家）、基層綜合文化服務(wù)中心7個。

　　2.動員低風(fēng)險地區(qū)文化和旅游經(jīng)營場所和服務(wù)場館主動關(guān)閉

　　大連人民文化俱樂部、大連國際會議中心大劇院、宏濟(jì)大舞臺、開發(fā)區(qū)大劇院、金三角劇場5家專業(yè)劇場全部主動關(guān)停；市內(nèi)8家舞廳全部主動關(guān)停。

　　23家室內(nèi)景區(qū)和有室內(nèi)場館的景區(qū)中，大連森林動物園熱帶雨林爬蟲館、生態(tài)鳥館，大連博物館，大連自然博物館，大連武術(shù)文化博物館，旅順日俄監(jiān)獄舊址博物館，金石灘景區(qū)室內(nèi)場館等21家采取了主動關(guān)停措施。

　　1614家文化館（站）、博物館、美術(shù)館等公共文化服務(wù)場所暫停開放，停止所有線下聚集性群眾文化活動，提供線上預(yù)約服務(wù)。

　　同時，市區(qū)兩級文化和旅游行政執(zhí)法部門迅速行動，對正常經(jīng)營的文化和旅游經(jīng)營場所落實(shí)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作要求、工作規(guī)范的情況進(jìn)行了全面檢查和督導(dǎo)，重點(diǎn)檢查實(shí)行預(yù)約限流、掃碼查卡、測溫入內(nèi)等措施以及場所通風(fēng)消殺、員工健康內(nèi)部管理等情況。截至7月28日晚，市區(qū)兩級文化和旅游行政執(zhí)法部門共檢查文化和旅游企業(yè)（場所）近1500家（次）。

立即行動落實(shí)市防指最新要求

　　7月28日晚十二屆市委常委會第192次（擴(kuò)大）電視電話會議上，傳達(dá)學(xué)習(xí)了中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理孫春蘭提出的“五個刻不容緩”和“八項(xiàng)工作要求”，對我市疫情防控工作提出了具體要求。市文化和旅游局立即對會議精神做了傳達(dá)和部署，迅速進(jìn)入戰(zhàn)時狀態(tài)，并落實(shí)市防指《關(guān)于部分服務(wù)場所暫停營業(yè)的通告》要求，暫停影劇院、游藝廳、圖書館、文化館、博物館、美術(shù)館、網(wǎng)吧、舞廳、KTV、室內(nèi)景區(qū)等文化和旅游經(jīng)營性（服務(wù)）場所營業(yè)。

　　市區(qū)兩級文化和旅游行政部門連夜行動，通過電話、網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)場通知等多種方式，已將會議精神和通告要求全部貫徹落實(shí)到位。截至目前，各文化和旅游經(jīng)營性（服務(wù)）場所均已關(guān)停。自今日起，市區(qū)兩級文化和旅游執(zhí)法部門將加大現(xiàn)場巡查力度，實(shí)行拉網(wǎng)式巡查檢查，堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。

下一步工作安排

　　下一步，我們將按照市防指的統(tǒng)一部署和要求，強(qiáng)化屬地管理責(zé)任，落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，嚴(yán)防死守，落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)疫情防控措施，為市民創(chuàng)造安全的文化氛圍和消費(fèi)環(huán)境。

　　對正常營業(yè)的文化和旅游經(jīng)營性場所將嚴(yán)格落實(shí)國家、省、市景區(qū)恢復(fù)開放疫情防控措施指南和工作規(guī)范的要求，堅(jiān)決實(shí)行預(yù)約、限流、掃碼、查卡、測溫入內(nèi)、病毒消殺等舉措，確保游客安全出游，景區(qū)安全有序。  

7項(xiàng)舉措支持企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)經(jīng)營

　　為有效應(yīng)對當(dāng)前疫情影響，大連市金融發(fā)展局、人民銀行大連市中心支行、大連銀保監(jiān)局聯(lián)合發(fā)文，推出7項(xiàng)舉措，支持我市企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)經(jīng)營。

　　強(qiáng)化政策工具運(yùn)用

　　金融機(jī)構(gòu)要充分運(yùn)用1萬億再貸款、再貼現(xiàn)資金，優(yōu)先滿足重點(diǎn)防疫企業(yè)的資金需求，保障生產(chǎn)生活物資供應(yīng)穩(wěn)定。

　　加大信貸支持力度，重點(diǎn)向外貿(mào)、住宿餐飲、交通運(yùn)輸、旅游娛樂、水產(chǎn)加工等受疫情影響較大行業(yè)以及物資供應(yīng)保障等行業(yè)傾斜。

　　切實(shí)滿足企業(yè)合理融資需求

　　對受疫情影響較大的企業(yè)，建立金融服務(wù)快速通道，縮短辦理時限，提高辦理效率；對受疫情影響暫時遇到困難的中小微企業(yè)，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸；對受疫情影響嚴(yán)重的中小微企業(yè)到期還款困難的，予以展期或續(xù)貸。

　　對6月1日至12月31日到期的普惠小微貸款本金、存續(xù)的普惠小微貸款應(yīng)付利息，貸款期限應(yīng)延盡延，最長可延長到2021年3月31日。

　　加大普惠小微企業(yè)貸款投放，增加小微企業(yè)信用貸款、首貸和無還本續(xù)貸比重，優(yōu)先滿足受疫情影響企業(yè)的融資需求，5家大型國有商業(yè)銀行在連分支機(jī)構(gòu)普惠型小微企業(yè)貸款增速力爭高于40%。人民銀行將向地方法人銀行提供延期貸款本金的1%作為激勵，對符合條件的地方法人銀行，按實(shí)際發(fā)放普惠小微信用貸款本金的40%提供優(yōu)惠資金。

　　降低小微企業(yè)綜合融資成本

　　對受疫情沖擊、生產(chǎn)經(jīng)營困難的小微企業(yè)，主動減免各項(xiàng)服務(wù)收費(fèi)，對于應(yīng)由銀行獨(dú)立承擔(dān)的費(fèi)用，銀行要全額承擔(dān)，應(yīng)由銀企共擔(dān)的，協(xié)商確定承擔(dān)比例，不得強(qiáng)制約定轉(zhuǎn)嫁。

　　完善成本分?jǐn)偤褪找娣窒頇C(jī)制，動態(tài)調(diào)整內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移價格，實(shí)施小微企業(yè)貸款內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移價格優(yōu)惠措施，力爭2020年普惠型小微企業(yè)貸款綜合融資成本比2019年明顯下降。

　　提升信貸服務(wù)效率和水平

　　在風(fēng)險可控前提下，對各類信貸業(yè)務(wù)辦理需要申請人提交的材料，凡是能減少的立即減少，凡是能合并的調(diào)整合并為一份提供，凡是能通過網(wǎng)絡(luò)調(diào)取驗(yàn)證的不再要求客戶提供。

　　在申請人及時配合和補(bǔ)充材料、符合監(jiān)管要求、風(fēng)險可控等前提下，將普惠型小微企業(yè)抵押貸款銀行內(nèi)部辦理平均時間壓縮至8個工作日內(nèi)，其他類型貸款業(yè)務(wù)比照進(jìn)行優(yōu)化。

　　加快金融產(chǎn)品創(chuàng)新

　　加大疫情期間對企業(yè)的金融支持力度，充分利用銀稅互動、銀金互動、銀關(guān)聯(lián)動、銀商合作、醫(yī)保貸、政府采購貸等產(chǎn)品服務(wù)模式，降低授信門檻。

　　支持我市軟件和信息服務(wù)業(yè)向高端化發(fā)展，支持裝備制造、石化、海洋經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)鏈條中的中小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈融資，創(chuàng)新完善應(yīng)收賬款、存貨、機(jī)器設(shè)備等抵質(zhì)押業(yè)務(wù)，探索開展基于出口訂單、出口退稅單、信用保險保單的“三單”融資。

　　加大保險保障支持力度

　　根據(jù)中小微企業(yè)受疫情影響程度的具體情況，開發(fā)針對性較強(qiáng)的相關(guān)專屬保險產(chǎn)品，進(jìn)一步提高出口信用保險覆蓋面，加大出口中小微企業(yè)的風(fēng)險保障，探索創(chuàng)新有效的理賠方式，確保出險客戶得到及時、便捷的理賠服務(wù)。

　　保證金融服務(wù)連續(xù)平穩(wěn)

　　合理安排營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)及時間，保障基本金融服務(wù)和關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行，對臨時停業(yè)或調(diào)整營業(yè)時間的網(wǎng)點(diǎn)，主動做好解釋說明，提供替代解決方案。

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[責(zé)編 雅賢]

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