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朝陽(yáng)市中小學(xué)(幼兒園)防控新冠肺炎疫情工作指南
為全面貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要指示精神,堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和遼寧省委、省政府,朝陽(yáng)市委、市政府工作要求,切實(shí)做好本市教育系統(tǒng)新冠肺炎疫情(以下簡(jiǎn)稱(chēng)疫情)一級(jí)響應(yīng)防控工作,指導(dǎo)全市中小學(xué)(幼兒園)做好新冠肺炎疫情防控工作,保障廣大師生員工生命安全和身體健康,結(jié)合全市實(shí)際,特制定本工作指南。
一、防控目標(biāo)
全力做好朝陽(yáng)市中小學(xué)(幼兒園)開(kāi)學(xué)保障和疫情防控工作,督促中小學(xué)(幼兒園)加強(qiáng)安全管理和開(kāi)學(xué)準(zhǔn)備工作,落實(shí)并完善校園防控措施,普及疫情防控知識(shí),提高廣大師生員工的自我防護(hù)意識(shí),及時(shí)掌握學(xué)校疫情防控動(dòng)態(tài),防止疫情在校園擴(kuò)散蔓延,確保新學(xué)期中小學(xué)(幼兒園)傳染病防控工作有力有序有效進(jìn)行。
二、適用范圍
本指南適用于中小學(xué)(幼兒園)(以下統(tǒng)稱(chēng)為“學(xué)校”),高等學(xué)校和中職學(xué)校、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參照?qǐng)?zhí)行。根據(jù)疫情形勢(shì)的變化和評(píng)估結(jié)果,本指南將及時(shí)進(jìn)行更新。
三、工作舉措
(一)工作原則
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),屬地管理。做好疫情防控工作,在市委市政府的整體工作要求下,在屬地黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照具體分工和要求,協(xié)調(diào)一致,密切配合,全力做好疫情防控工作。
以人為本,突出重點(diǎn)。要采取一切必要措施,及時(shí)果斷進(jìn)行疫情處置,把確保師生員工的生命安全和身體健康作為處置疫情的首要任務(wù)。堅(jiān)持預(yù)防為主,最大限度減少人員感染和暴露危害。依靠各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家和群眾,共同參與,科學(xué)防治,精準(zhǔn)施策。要特別重視對(duì)弱勢(shì)群體人員的幫扶工作。
快速反應(yīng),分級(jí)負(fù)責(zé)。根據(jù)疫情的起因、規(guī)模、危害程度和事態(tài)發(fā)展,學(xué)校要立刻啟動(dòng)快速反應(yīng)機(jī)制和相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,采取必要措施,迅速有效地開(kāi)展應(yīng)急救援工作。各部門(mén)和直屬機(jī)構(gòu)對(duì)職能范圍內(nèi)的教職員工、學(xué)生做到健康監(jiān)管。
群防群控,依法處置。學(xué)校要加強(qiáng)與衛(wèi)生、宣傳等部門(mén)的溝通和聯(lián)系,形成群防群控的工作格局。要按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,依法有序、有力、有效處置疫情。對(duì)極少數(shù)利用疫情煽動(dòng)鬧事、蓄意制造事端的違法犯罪行為,配合有關(guān)部門(mén),依照法律程序,進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
信息共享,分工協(xié)作。充分運(yùn)用現(xiàn)代通信技術(shù)和信息網(wǎng)絡(luò),建立和完善疫情信息反饋機(jī)制。規(guī)范和強(qiáng)化信息反饋的時(shí)限、程序、職責(zé)和要求,及時(shí)將有關(guān)信息向本級(jí)衛(wèi)生健康部門(mén)和教育部門(mén)報(bào)告(通報(bào)),確保信息暢通、快捷高效。加強(qiáng)分工合作,緊密協(xié)調(diào)配合,提高應(yīng)急救援工作的效率和水平。加強(qiáng)值班值守、安全保衛(wèi)、信息報(bào)告等制度。
(二)建立疫情防控工作體系
1.成立學(xué)校疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),成員由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子、相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人等組成,全面負(fù)責(zé)學(xué)校防控新冠肺炎疫情工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和督查督辦。學(xué)校黨委(黨組織)書(shū)記(校長(zhǎng))為防控新冠肺炎疫情工作的第一責(zé)任人,分管校領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人;各部門(mén)負(fù)責(zé)人為本部門(mén)防控工作責(zé)任人。有多校區(qū)辦學(xué)(聯(lián)盟辦學(xué))的學(xué)校,每個(gè)校區(qū)必須指定防控工作的責(zé)任人。
2.成立學(xué)校防控新冠肺炎疫情專(zhuān)項(xiàng)工作機(jī)構(gòu)或組織,由學(xué)校綜合協(xié)調(diào)部門(mén)牽頭,總務(wù)、教務(wù)、后勤、衛(wèi)生保健室、(團(tuán)委)、學(xué)生管理、宣傳、財(cái)務(wù)、工會(huì)等部門(mén)負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員組成;明確職責(zé)分工,責(zé)任到崗,任務(wù)到人,確保經(jīng)費(fèi)保障落實(shí)到位。建立學(xué)校、年級(jí)、班級(jí)三級(jí)防控工作聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),及時(shí)收集和報(bào)送相關(guān)信息。明確學(xué)校各級(jí)疫情報(bào)告人,及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)送信息。
3.明確教育主管部門(mén)、屬地衛(wèi)生健康主管部門(mén)、疾控機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、就近醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)熱門(mén)診、定點(diǎn)醫(yī)院、聯(lián)系人及其聯(lián)系方式,加強(qiáng)溝通,取得專(zhuān)業(yè)技術(shù)支持,開(kāi)展聯(lián)防聯(lián)控。
4.各級(jí)黨組織要充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,以黨建引領(lǐng)、助推本校疫情防控工作開(kāi)展,不缺位、做到位、有作為。積極發(fā)揮廣大青年團(tuán)員和團(tuán)組織的生力軍與突擊隊(duì)作用,積極參與疫情防控阻擊戰(zhàn)。
(三)制定并完善防控預(yù)案和相關(guān)制度
制定和完善以下疫情防控工作各項(xiàng)預(yù)案和制度:開(kāi)學(xué)準(zhǔn)備工作方案、學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急心理干預(yù)方案;學(xué)校傳染病疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報(bào)告制度,學(xué)生晨、午、晚檢巡檢制度,因病缺勤缺課登記制度、病因缺勤缺課追蹤制度,復(fù)課證明查驗(yàn)制度,學(xué)生健康管理制度,免疫接種證查驗(yàn)制度,環(huán)境衛(wèi)生檢查通報(bào)制度,傳染病防控的健康教育制度,外來(lái)人員入校管理制度,宣傳教育制度,消毒制度,隔離制度,清潔制度等。
各學(xué)校要根據(jù)本校學(xué)生和教職員工的情況,在工作隊(duì)伍建設(shè)、聯(lián)防聯(lián)控、工作流程、物資保障、信息報(bào)送、管理措施、突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告與處置等方面制定科學(xué)、可行的預(yù)案,并從實(shí)戰(zhàn)角度細(xì)化各項(xiàng)管理規(guī)章制度,明確落實(shí)制度相關(guān)責(zé)任人的職責(zé),落實(shí)學(xué)校疫情報(bào)告人。根據(jù)預(yù)案的內(nèi)容和要求組織對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行全覆蓋培訓(xùn),特別注重對(duì)衛(wèi)生保健人員、班主任、保潔、門(mén)衛(wèi)和食堂負(fù)責(zé)人等關(guān)鍵崗位的培訓(xùn),以確保應(yīng)急預(yù)案和各項(xiàng)制度不折不扣的落實(shí)。
(四)做好信息搜集與監(jiān)測(cè)
1.學(xué)校要梳理本校在開(kāi)學(xué)前、開(kāi)學(xué)時(shí)和開(kāi)學(xué)后需要監(jiān)測(cè)、收集和報(bào)告的信息,形成對(duì)應(yīng)的報(bào)告流程。
2.實(shí)行信息排摸機(jī)制。落實(shí)市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)新冠肺炎防控工作相關(guān)要求,對(duì)全體學(xué)生和教職工(含外聘人員)寒假期間行程動(dòng)向全部排摸,要做到底數(shù)清、情況明,信息登記全覆蓋。對(duì)湖北生源、家庭所在地為湖北或近期到過(guò)(經(jīng)過(guò))湖北等重點(diǎn)地區(qū)的重點(diǎn)人群要予以嚴(yán)密觀察,并制定相應(yīng)工作方案。對(duì)所有離朝人員特別是重點(diǎn)地區(qū)的師生員工情況,要有專(zhuān)人保持聯(lián)系,隨時(shí)掌握情況,一律申報(bào)相關(guān)信息。
3.實(shí)行每日疫情防控“日?qǐng)?bào)告”“零報(bào)告”機(jī)制,如發(fā)現(xiàn)異常,迅速上報(bào),切實(shí)做好信息報(bào)送工作。
4.實(shí)行“信息發(fā)布”機(jī)制,通過(guò)校園網(wǎng)、公眾號(hào)等向全校師生發(fā)布防控信息和要求,確保師生知曉政府和學(xué)校的相關(guān)防控工作安排。
5.務(wù)必加強(qiáng)假期專(zhuān)人值班值守,并對(duì)值班人員進(jìn)行專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)。務(wù)必通過(guò)有效方式公布值班電話(huà)并報(bào)屬地教育行政部門(mén)備案。
四、具體工作措施
(一)寒假期間工作
1.取消近期活動(dòng)安排
疫情解除前,嚴(yán)禁組織大型活動(dòng),原有活動(dòng)計(jì)劃一律取消,確需舉辦的,必須逐級(jí)報(bào)批,不得在市教育局規(guī)定的開(kāi)學(xué)時(shí)間前舉行任何形式的線(xiàn)下教學(xué)活動(dòng)。取消假期返?;顒?dòng)。學(xué)校體育場(chǎng)館等場(chǎng)所暫停對(duì)外開(kāi)放。
2.留校學(xué)生管理
做好留校學(xué)生衛(wèi)生安全工作,做好內(nèi)地民族班等寒假在校學(xué)生的管理,對(duì)校門(mén)、宿舍、食堂等重點(diǎn)區(qū)域加強(qiáng)監(jiān)管。
強(qiáng)化校園管理,全面梳理校園所有進(jìn)校通道,做好進(jìn)校通道的管控,必要時(shí)設(shè)置硬隔離設(shè)施,進(jìn)校前必須經(jīng)過(guò)體溫檢測(cè),師生憑有關(guān)證件進(jìn)校,嚴(yán)格控制校外人員、車(chē)輛進(jìn)入學(xué)校,做好進(jìn)校登記。外來(lái)人員未經(jīng)許可不得進(jìn)入校園,快遞、外賣(mài)禁止進(jìn)校。做好留校學(xué)生每日住宿情況的登記,嚴(yán)禁校外人員留宿學(xué)生宿舍,有條件的學(xué)校做好隔離安置床位的設(shè)置,杜絕留宿、外借等問(wèn)題。
做好學(xué)生食堂餐飲保障,學(xué)校應(yīng)盡可能避免集中就餐,倡導(dǎo)學(xué)生分散、錯(cuò)峰就餐,減少外賣(mài)。校內(nèi)各場(chǎng)所必須每日消毒,特別是食堂、宿舍、自習(xí)教室等場(chǎng)所要做好定期消毒。要做好廁所的衛(wèi)生消毒工作,避免因糞口途徑傳播。
加強(qiáng)對(duì)師生員工健康觀察,切實(shí)做好體溫測(cè)量、場(chǎng)所消毒及相關(guān)保障工作,通知到每一位師生員工避免與疫情重點(diǎn)區(qū)域來(lái)訪者接觸。加強(qiáng)門(mén)衛(wèi)、樓宇值班人員力量和有關(guān)設(shè)備配備,有關(guān)工作人員必須做好自身防護(hù),配備口罩和測(cè)溫儀等防護(hù)用品,做好在崗工作人員的體溫檢測(cè)。在校學(xué)生和教職員工應(yīng)每日測(cè)量體溫,有專(zhuān)人收集測(cè)溫的情況,體溫超過(guò)37.3℃的,要先隔離并引導(dǎo)及時(shí)就醫(yī),痊愈后持有效復(fù)課證明方能正常上課。
校內(nèi)的教學(xué)、公共活動(dòng)設(shè)施除了保證本校師生使用之外一律關(guān)閉。
3.返朝人員隔離工作
排查本校所有學(xué)生和教職員工(含外聘人員、外派人員)假期期間離朝的情況,并根據(jù)情況督促、指導(dǎo)及組織做好隔離工作。
自重點(diǎn)地區(qū)或途經(jīng)重點(diǎn)地區(qū)返朝的,應(yīng)按照相關(guān)要求,自抵朝之日起,嚴(yán)格落實(shí)居家隔離或集中隔離觀察14天措施,自覺(jué)向?qū)W校報(bào)告并接受相關(guān)管理,無(wú)異常情況,到期后解除隔離觀察。從其他地區(qū)返朝的學(xué)生和教職員工,自抵朝之日起,做好自我體溫檢測(cè),如實(shí)填寫(xiě)健康狀況信息,如有異常及時(shí)向?qū)W校報(bào)告。
在此基礎(chǔ)上,為進(jìn)一步做好學(xué)校防控工作,經(jīng)本市專(zhuān)家研判,各級(jí)各類(lèi)學(xué)校還應(yīng)落實(shí)以下隔離措施:對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)從外地返校的學(xué)生,要切實(shí)做好疫情防控工作,返校時(shí)按照要求進(jìn)行衛(wèi)生檢疫和健康申報(bào)。學(xué)校應(yīng)通知外地返朝人員,返朝后應(yīng)集中隔離觀察或居家隔離兩周。離朝或與有返朝14天內(nèi)經(jīng)歷的人員直接或間接接觸、或與正處觀察期密接者接觸的情況,予以隔離觀察滿(mǎn)14天后,經(jīng)過(guò)健康申報(bào),無(wú)冠狀病毒感染相關(guān)癥狀(如發(fā)熱、咳嗽、氣促、乏力等),非衛(wèi)生部門(mén)要求的需集中隔離人員才能入校。離朝的以返朝的第二天開(kāi)始隔離觀察14天,接觸了有返朝14天內(nèi)經(jīng)歷的人員的以接觸后的第二天開(kāi)始隔離觀察14天。在朝有居住地的教職員工可返朝并居家隔離,隔離要求與學(xué)生相同。
(二)開(kāi)學(xué)前準(zhǔn)備工作
1.合理確定開(kāi)學(xué)時(shí)間
未經(jīng)教育部門(mén)批準(zhǔn),所有學(xué)校一律不得開(kāi)學(xué),具體開(kāi)學(xué)時(shí)間視疫情發(fā)展,經(jīng)教育主管部門(mén)組織科學(xué)評(píng)估后確定,日期一旦確定,將提前公布。
為積極做好疫情防控工作,最大限度地減少人員流動(dòng),阻斷疫情傳播擴(kuò)散渠道,學(xué)校學(xué)生在開(kāi)學(xué)前不提前返校。如有特殊原因需提前返校的學(xué)生,須報(bào)學(xué)校批準(zhǔn)。開(kāi)學(xué)前確保防控措施、物資準(zhǔn)備落實(shí)到位。
2.開(kāi)學(xué)前防護(hù)知識(shí)宣教
學(xué)校要充分利用信息化手段,采取多種形式對(duì)師生員工開(kāi)展開(kāi)學(xué)前線(xiàn)上新冠肺炎防控知識(shí)的普及教育,要求師生不外出、不聚會(huì)、不舉辦和參加集中性活動(dòng),并作為重要內(nèi)容納入“開(kāi)學(xué)第一課”。要求每一位師生員工避免到通風(fēng)不暢、人流密集場(chǎng)所活動(dòng),學(xué)會(huì)正確戴口罩、洗手和“咳嗽禮儀”,食物要洗凈煮熟,飯前便后要洗手,防止病毒糞口傳播,疫情解除前避免前往湖北省等重點(diǎn)疫區(qū),如有不適癥狀,及時(shí)報(bào)告學(xué)校并及時(shí)就診。要求學(xué)生不得參加任何形式的線(xiàn)下培訓(xùn)活動(dòng)。
加強(qiáng)人文關(guān)懷,引導(dǎo)師生員工理性認(rèn)識(shí)疫情、做好科學(xué)防護(hù),養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和健康的生活方式。
可通過(guò)采用“一封信”等形式開(kāi)展師生告知和宣傳教育等工作,指導(dǎo)師生員工以科學(xué)的行為和方式對(duì)待新新冠肺炎的防治工作,理解和支持政府、學(xué)校各項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施。
3.做好開(kāi)學(xué)保障準(zhǔn)備
?。?)物資保障和全面消毒
務(wù)必做好校園環(huán)境衛(wèi)生整治工作,儲(chǔ)備必需的消毒、晨檢和健康巡檢的物資(防護(hù)用品清單請(qǐng)參見(jiàn)附件2、3),做好相關(guān)物資的統(tǒng)計(jì),進(jìn)庫(kù)出庫(kù)做好登記。務(wù)必做好校園環(huán)境衛(wèi)生整治工作,清掃和消毒所有場(chǎng)所,根據(jù)不同場(chǎng)所的特點(diǎn)開(kāi)展預(yù)防性消毒,特別做好食堂、假期集中住宿區(qū)域、廁所、垃圾廂房、電梯和隔離區(qū)域等處的衛(wèi)生消毒。按規(guī)定多渠道籌集資金,用于防疫應(yīng)急處理工作。
在醫(yī)療機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下,辟出專(zhuān)門(mén)場(chǎng)地作為隔離空間,完善相應(yīng)的設(shè)施設(shè)備、專(zhuān)業(yè)人員、醫(yī)療條件、生活條件保障,主要用于隔離疑似病例、發(fā)熱人員。在隔離觀察、防控保障等方面爭(zhēng)取屬地支持。(隔離觀察區(qū)域要求見(jiàn)附件4)
如果出現(xiàn)確診病例、疑似病例、輕癥病例或無(wú)癥狀感染者,需要在疾控部門(mén)的指導(dǎo)下開(kāi)展終末消毒,應(yīng)預(yù)先做好相應(yīng)的物資準(zhǔn)備,保持信息聯(lián)絡(luò)渠道的暢通。
開(kāi)展“滅四害活動(dòng)”,完成廁所、洗手水龍頭等設(shè)施的修繕,并根據(jù)疾病防控的需要修繕衛(wèi)生廁所、洗手龍頭、飲水設(shè)施等(相關(guān)要求見(jiàn)附件5和附件6),學(xué)校飲用水水質(zhì)應(yīng)達(dá)到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)范性文件的要求。待疫情改善后根據(jù)要求對(duì)上述設(shè)施進(jìn)行改造。加強(qiáng)食堂工作人員及設(shè)施設(shè)備管理。疫情尚未解除前應(yīng)停止使用中央空調(diào)和新風(fēng)系統(tǒng),重新開(kāi)啟使用前應(yīng)規(guī)范清洗和消毒。
(2)校園安全工作
強(qiáng)化校園管理,組織開(kāi)展開(kāi)學(xué)前安全大檢查,重點(diǎn)對(duì)食堂、飲用水和傳染病防控工作等方面開(kāi)展檢查,對(duì)問(wèn)題隱患逐一登記造冊(cè),有針對(duì)性地制定化解、穩(wěn)控方案。
加強(qiáng)留校師生員工管理,加派值班人員,完善學(xué)生出入信息登記制度,防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入宿舍,加強(qiáng)宿舍樓面巡查,提高樓內(nèi)巡查頻次,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處置,防止違規(guī)用電引發(fā)安全事故。加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室安全控制和危險(xiǎn)化學(xué)品管理。做好假期通勤校車(chē)安全檢查工作,對(duì)駕駛?cè)藛T進(jìn)行安全提醒,確保校車(chē)通行安全。加大校園巡查和校內(nèi)空置房等場(chǎng)所和重要設(shè)施、重要部位的監(jiān)管力度,做到安全管控不留死角。加強(qiáng)食品安全管理,完善食堂從業(yè)人員出入健康信息登記制度,防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入食堂,開(kāi)學(xué)前做好食堂衛(wèi)生消毒工作,做好庫(kù)存的主副食品、調(diào)料品保質(zhì)期的檢查。
(3)教學(xué)任務(wù)保障
結(jié)合實(shí)際研究開(kāi)學(xué)預(yù)案,做好網(wǎng)絡(luò)教學(xué)準(zhǔn)備。做好正式開(kāi)學(xué)時(shí)無(wú)法正常返校學(xué)生的開(kāi)學(xué)預(yù)案。各學(xué)校應(yīng)堅(jiān)持減少流動(dòng)和確保安全的原則,充分利用信息化手段保障開(kāi)學(xué)后教學(xué)活動(dòng)有序開(kāi)展。鼓勵(lì)教師使用在線(xiàn)課程平臺(tái)做好網(wǎng)上教學(xué)準(zhǔn)備,有條件的學(xué)??山M織線(xiàn)上集中學(xué)習(xí)和培訓(xùn),針對(duì)教師線(xiàn)上教學(xué)和網(wǎng)絡(luò)直播課程培訓(xùn)工作,為全面實(shí)施網(wǎng)上授課活動(dòng)奠定基礎(chǔ)。
?。?)信息化工作
要充分運(yùn)用信息化手段開(kāi)展教學(xué)、管理、服務(wù)和有關(guān)數(shù)據(jù)采集、信息監(jiān)測(cè)工作。疫情期間各學(xué)校需充分利用信息化手段提高協(xié)同辦公能力,通過(guò)使用線(xiàn)上OA系統(tǒng)、遠(yuǎn)程視頻會(huì)議辦公等方式保障校內(nèi)管理和服務(wù)效率,防止交叉感染,控制疫情傳播。
要在充分利用現(xiàn)有信息化資源的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)校園衛(wèi)生、教務(wù)管理、學(xué)生管理、后勤保衛(wèi)、宣傳等部門(mén)之間的信息共享,實(shí)現(xiàn)開(kāi)學(xué)保障和疫情防控合力。
(三)開(kāi)學(xué)當(dāng)日工作
開(kāi)學(xué)前,學(xué)校需向全校師生(含外聘人員、外派人員)發(fā)放《告知書(shū)》,告知學(xué)校新型冠狀病毒防控的有關(guān)要求。對(duì)假期離朝后從湖北等重點(diǎn)地區(qū)返朝人員,按照相關(guān)要求,未達(dá)到隔離觀察14天的,需繼續(xù)居家觀察。重點(diǎn)疫區(qū)的師生另行通知到校時(shí)間。教職工集體宿舍(教師公寓)在校內(nèi)的,正式開(kāi)學(xué)前不開(kāi)放。
除需達(dá)到本市規(guī)定的隔離要求外,有下列情況者暫不適宜返校:凡出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、嘔吐、乏力、咽痛、腹瀉等身體癥狀體征者,應(yīng)待癥狀體征消失(發(fā)熱患者必須燒退后48小時(shí)方可返校;嘔吐腹瀉患者癥狀消失后72小時(shí)方可返校),身體痊愈后方可返校(排除感染引起的咳嗽等癥狀的,如過(guò)敏、哮喘等,需有二級(jí)及以上醫(yī)院提供醫(yī)學(xué)證明)。
返校師生員工,提前按要求如實(shí)填報(bào)《健康狀況信息登記表》(附件7),不允許帶病或未解除醫(yī)學(xué)觀察人員返校返崗。返校當(dāng)日,應(yīng)指定校園出入口,師生應(yīng)接受體溫檢測(cè)。
對(duì)于因疫情防控原因未能按時(shí)返朝到校上班的教職員工,視作上班處理,學(xué)校需做好登記報(bào)告工作。對(duì)教師不能準(zhǔn)時(shí)到崗上課的,學(xué)校應(yīng)及時(shí)掌握情況,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),避免或減少不利影響。跟蹤做好返朝返崗后勤保障工作人員的健康管理工作,從事飲食、飲水的從業(yè)人員應(yīng)持有效健康證上崗且保持人員相對(duì)穩(wěn)定,以做好學(xué)校開(kāi)學(xué)的防疫準(zhǔn)備和保障工作。
根據(jù)朝陽(yáng)市新型冠狀病毒疫情最新文件要求制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)案,包括組織管理、職責(zé)分工、工作流程和內(nèi)容。對(duì)本校出現(xiàn)的新型冠狀病毒感染病例及時(shí)報(bào)告、送醫(yī)、消毒和隔離,對(duì)密切接觸者進(jìn)行隔離觀察。一旦發(fā)生疑似聚集性新型冠狀病毒感染肺炎疫情,立即上報(bào)處置,并做好專(zhuān)家研判后采取嚴(yán)格防控措施的準(zhǔn)備。開(kāi)學(xué)期間應(yīng)預(yù)備有足夠的隔離場(chǎng)所,按照規(guī)定開(kāi)展人員分流、消毒工作。
(四)開(kāi)學(xué)后工作
1.嚴(yán)控聚集活動(dòng)
各學(xué)校不得在規(guī)定的開(kāi)學(xué)時(shí)間前,舉行任何形式的集體活動(dòng)。疫情期間,嚴(yán)格壓縮各類(lèi)會(huì)議規(guī)模、數(shù)量和頻次,一律暫緩跨校、跨地區(qū)人員聚集性活動(dòng),一律暫緩到重點(diǎn)疫情防控地區(qū)參加活動(dòng)。
2.明確工作要求
(1)落實(shí)和加強(qiáng)學(xué)校傳染病防控措施。應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)傳染病報(bào)告、返朝學(xué)生來(lái)源查驗(yàn)、學(xué)生及教職工寒假期間健康狀況申報(bào)、健康教育、晨間健康檢查、全日健康巡查(下文稱(chēng)“巡檢”)、缺勤缺課登記、洗手宣傳和落實(shí)、預(yù)防性消毒、飲食飲水衛(wèi)生管理等預(yù)防措施。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校飲食、飲水從業(yè)人員的健康管理。疾病流行期間,學(xué)生和教職員工入校前需要測(cè)量體溫和報(bào)告是否有可疑癥狀情況,托幼機(jī)構(gòu)嚴(yán)格落實(shí)幼兒來(lái)園洗手環(huán)節(jié),師生員工在校期間出現(xiàn)發(fā)現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、乏力、咽痛、腹瀉人員應(yīng)立即送疫情報(bào)告人核查,及時(shí)隔離,及時(shí)送醫(yī)。疾病流行期間,原則上學(xué)生家長(zhǎng)不得進(jìn)入校園,在校門(mén)口接送學(xué)生。若需要家長(zhǎng)進(jìn)校園接送學(xué)生的,須報(bào)(屬地)教育局,并做好家長(zhǎng)信息申報(bào)和測(cè)體溫等工作。
(2)預(yù)防為主,及時(shí)規(guī)范處置突發(fā)情況。及時(shí)掌握本校學(xué)生和教職員工的健康狀況,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)排除。明確突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告和處置的流程和責(zé)任,做好應(yīng)對(duì)事件的物資準(zhǔn)備。發(fā)現(xiàn)事件應(yīng)立即向上級(jí)教育和衛(wèi)生主管部門(mén)報(bào)告,在衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下采取處置措施。
(3)強(qiáng)化宣教,形成良好社會(huì)支持氛圍。學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)校園新型冠狀病毒防控知識(shí)宣傳與教育,不斷根據(jù)最新公告完善宣傳內(nèi)容,充分利用廣播、晨會(huì)、午會(huì)、班會(huì)、健康教育課、宣傳欄、告家長(zhǎng)書(shū)和網(wǎng)絡(luò)媒體、電視電話(huà)會(huì)議等形式,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大教職員工、學(xué)生及家長(zhǎng)的健康意識(shí)和能力。積極爭(zhēng)取家長(zhǎng)的理解和支持,接送學(xué)生的家長(zhǎng)一律不得進(jìn)入校園。
3.晨檢和健康巡檢工作
(1)晨檢
托幼機(jī)構(gòu)每天兒童入園進(jìn)入班級(jí)前,衛(wèi)生保健人員對(duì)兒童健康狀況進(jìn)行詢(xún)問(wèn)與觀察。
中小學(xué)校每天早晨第一節(jié)課前,班主任對(duì)學(xué)生健康狀況進(jìn)行詢(xún)問(wèn)與觀察。學(xué)生在進(jìn)教室前應(yīng)先洗手。
詢(xún)問(wèn)和觀察要點(diǎn)為:
新型冠狀病毒肺炎相關(guān)癥狀:發(fā)熱(腋下溫度≥ 37.3℃或額頭溫度≥36.8℃,額溫如>36.8℃則用水銀體溫計(jì)檢測(cè)腋下溫度)、咳嗽、乏力、呼吸不暢、腹瀉、流涕、咳痰等。
其他傳染病相關(guān)癥狀:發(fā)熱、皮疹或皰疹(眼結(jié)膜、皮膚、口腔黏膜)、呼吸系統(tǒng)癥狀(咳嗽、咽喉痛、流涕、呼吸不暢)、消化系統(tǒng)癥狀(嘔吐、腹瀉、腹痛)、腮腺腫痛、黃疸、結(jié)膜充血、頭痛、精神狀態(tài)不佳等。
如發(fā)現(xiàn)傳染病相關(guān)癥狀或其他異常時(shí),應(yīng)立即告知學(xué)校疫情報(bào)告人和衛(wèi)生保健人員,并做好記錄。
如果晨檢中發(fā)現(xiàn)學(xué)生出現(xiàn)各種感染癥狀,請(qǐng)立即向其發(fā)放一次性口罩,并將其轉(zhuǎn)至隔離房間等待,并通知其家長(zhǎng)。
針對(duì)缺課缺勤的學(xué)生,班主任應(yīng)通過(guò)電話(huà)等方式直接向?qū)W生或家長(zhǎng)調(diào)查了解缺課缺勤原因,若因疾病或不適癥狀缺課缺勤,應(yīng)繼續(xù)詢(xún)問(wèn)所患疾病或癥狀信息。對(duì)于疾病信息,需請(qǐng)家長(zhǎng)提供醫(yī)療機(jī)構(gòu)診斷證明材料;對(duì)于癥狀信息,若存在多種癥狀,需詢(xún)問(wèn)并記錄完整。
全日健康觀察和健康巡查:
托幼機(jī)構(gòu)兒童在園期間,在衛(wèi)生保健人員指導(dǎo)下,由班主任、保育員負(fù)責(zé)開(kāi)展全日健康觀察,并做好記錄,托幼機(jī)構(gòu)下午應(yīng)加測(cè)一次體溫。
中小學(xué)生在校期間,在衛(wèi)生保健人員指導(dǎo)下,由班主任負(fù)責(zé)開(kāi)展全日健康巡查,并做好記錄。
全日健康觀察和健康巡查要點(diǎn)同晨檢,如發(fā)現(xiàn)癥狀或其他異常時(shí),應(yīng)及時(shí)告知學(xué)校疫情報(bào)告人,并做好記錄。
托幼機(jī)構(gòu)、學(xué)校教職員工在校(園)工作期間發(fā)生疾病或有不適癥狀而離崗的人員,應(yīng)及時(shí)告知學(xué)校疫情報(bào)告人,并由學(xué)校疫情報(bào)告人做好記錄。
在校學(xué)生和教職員工應(yīng)每日測(cè)量體溫,有專(zhuān)人收集測(cè)溫的情況,體溫超過(guò) 37.3℃的,要先隔離并引導(dǎo)及時(shí)就醫(yī),病愈后憑返校證明入校。
因病缺課缺勤報(bào)告:
班主任負(fù)責(zé)每日登記缺課缺勤的學(xué)生,追蹤缺課缺勤原因,并做好記錄。
每日登記缺勤的教職工,追蹤缺勤原因,并做好記錄。
4.重點(diǎn)區(qū)域工作
(1)衛(wèi)生保健室衛(wèi)生管理
衛(wèi)生保健室在疫情控制期間,接到師生員工發(fā)熱或有疑似癥狀等信息,應(yīng)立即上報(bào),并迅速做好臨時(shí)隔離、轉(zhuǎn)診和記錄。加強(qiáng)校醫(yī)室(衛(wèi)生保健室)消毒,加強(qiáng)校醫(yī)(衛(wèi)生保健人員)醫(yī)護(hù)人員個(gè)人防護(hù)和隔離消毒制度,以防發(fā)生醫(yī)源性感染,具體個(gè)人防護(hù)扣隔離消毒可參照防控方案要求。
?。?)門(mén)衛(wèi)管理工作
校內(nèi)人員管理。加強(qiáng)進(jìn)出校門(mén)管理,根據(jù)需要可適當(dāng)關(guān)閉部分校門(mén)或調(diào)整校門(mén)開(kāi)放時(shí)段。鼓勵(lì)教職工、學(xué)生錯(cuò)時(shí)、避峰到校。校門(mén)口增加人員,設(shè)置檢查通道,進(jìn)校人員逐一核查登記、測(cè)試體溫。本校學(xué)生進(jìn)校報(bào)到后,一般不離開(kāi)校園,如需離開(kāi)應(yīng)向班主任報(bào)備,并憑有效證件出入,并測(cè)試體溫。駐校服務(wù)單位應(yīng)壓縮人員數(shù)量,服務(wù)人員名單報(bào)備,學(xué)校按人員信息每日放行入校,并進(jìn)行晨檢,其他人員一律不得入校。
來(lái)訪人員管理。減少非必須工作交流,鼓勵(lì)網(wǎng)上溝通。必須進(jìn)校的,進(jìn)校人員由對(duì)口部門(mén)提前報(bào)備。到校當(dāng)日,按名單放行入校,并進(jìn)行體溫檢測(cè)。進(jìn)校人員自行佩戴口罩等防護(hù)措施,無(wú)口罩不得入校。進(jìn)校人員盡量避免在校內(nèi)流動(dòng),盡量不在校內(nèi)就餐。
臨時(shí)進(jìn)校服務(wù)單位,進(jìn)校服務(wù)人員提前1日?qǐng)?bào)備,學(xué)校按人員信息進(jìn)行清點(diǎn)核對(duì),并進(jìn)行體溫檢測(cè)后放行入校。服務(wù)人員進(jìn)校后自覺(jué)進(jìn)行手衛(wèi)生,在校期間,自覺(jué)佩戴口罩、手套等防護(hù)用品,在需服務(wù)區(qū)域行動(dòng),不得離開(kāi)服務(wù)區(qū)域。服務(wù)迅速,服務(wù)完畢后立刻離開(kāi)學(xué)校。
安保人員須佩戴口罩,對(duì)入校人員發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)及時(shí)登記報(bào)告,無(wú)湖北接觸史和發(fā)熱、咳嗽、呼吸不暢、腹瀉等癥狀登記,且體溫不超過(guò)37.3℃,方可進(jìn)入校園。
?。?)餐飲場(chǎng)所衛(wèi)生工作
在食堂入口設(shè)置洗手池的基礎(chǔ)上,在食堂入口醒目位置放置快速免洗手消毒液。有醒目標(biāo)識(shí)提示進(jìn)入餐廳時(shí)進(jìn)行手衛(wèi)生。
食堂公共區(qū)域使用期間保持開(kāi)窗通風(fēng),每日2次(上午、下午)。食堂桌椅每日2次(上午、下午)使用250mg/L-500mg/L
有效氯溶液擦拭消毒。食堂后廚按食品安全標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)消毒、清潔頻次。教工原則上只在教工食堂用餐。自助餐廳暫停開(kāi)放。各食堂以套餐形式供餐,減少選餐中飛沫污染食品。食堂員工按食品安全標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)實(shí)名晨檢,佩戴一次性醫(yī)用口罩、手套開(kāi)展工作。工作服應(yīng)保持清潔,增加日常清洗頻次,如有污染應(yīng)立即更換清洗,陽(yáng)光暴曬,清潔干燥保存?zhèn)溆谩?/span>
學(xué)生在班中用餐的,需督促學(xué)生將桌子清理干凈,飯前洗手后用餐。
(4)學(xué)生公寓(教師公寓)衛(wèi)生操作
寢室樓道、公共浴室等公共區(qū)域,每日夜間21:00后或使用完畢后,進(jìn)行250mg/L-500mg/L有效氯消毒溶液進(jìn)行噴灑消毒。學(xué)生按需向宿舍管理人員申請(qǐng)進(jìn)屋消毒。使用250mg/L-500mg/L有效氯溶液,對(duì)寢室、衛(wèi)生間等區(qū)域進(jìn)行噴灑消毒。向?qū)W生提供個(gè)人消毒及防護(hù)宣傳品,督促學(xué)生每日進(jìn)行自我消毒。寢室應(yīng)建立健康觀察與報(bào)病制度,做好通風(fēng)和衛(wèi)生整潔,寢室設(shè)立寢室長(zhǎng)負(fù)責(zé)室友健康觀察與報(bào)病工作。
校內(nèi)公共場(chǎng)所(教室、實(shí)驗(yàn)室、體育場(chǎng)所、圖書(shū)館等)衛(wèi)生在這些場(chǎng)所入口醒目位置放置快速免洗手消毒液,并有醒目標(biāo)識(shí)提示進(jìn)入時(shí)進(jìn)行手衛(wèi)生。
公共教室僅供教學(xué)使用,暫停活動(dòng)、自習(xí)。公共教室、 圖書(shū)館、體育館、公共實(shí)訓(xùn)室(實(shí)驗(yàn)室)等共用空間、學(xué)校行政辦公窗口部門(mén),全天保持通風(fēng)狀態(tài)。中央空調(diào)暫停使用。每日夜間對(duì)公共設(shè)施進(jìn)行250mg/L-500mg/L有效氯溶液噴灑消毒。對(duì)話(huà)筒、鍵盤(pán)、電子教鞭、考勤機(jī)、講臺(tái)把手、校內(nèi)ATM 機(jī)等設(shè)備用75%酒精消毒濕巾擦拭消毒。
?。?)車(chē)輛衛(wèi)生
在校車(chē)入口醒目位置放置快速免洗手消毒液,并有醒目提示,進(jìn)車(chē)時(shí)先進(jìn)行手衛(wèi)生。
學(xué)校公車(chē)當(dāng)日使用完畢后,避開(kāi)人群,打開(kāi)門(mén)窗進(jìn)行通風(fēng),車(chē)內(nèi)用75%酒精消毒濕巾擦拭消毒或者500mg/L有效氯溶液噴灑消毒,關(guān)閉后保持30分鐘。駕駛員工作期間佩戴口罩、手套等防護(hù)用品。乘坐通勤車(chē)輛的教職員工和學(xué)生佩戴口罩。校車(chē)必須備有體溫測(cè)量?jī)x、口罩、免洗洗手消毒液、消毒劑、嘔吐包和醫(yī)療廢物專(zhuān)用袋等防護(hù)物資。
?。?)保潔衛(wèi)生操作
清潔人員需每日工作前接受體溫檢測(cè),體溫不超過(guò)37.3℃ 方可開(kāi)始工作。工作時(shí)須佩戴口罩和一次性橡膠或乳膠手套, 工作結(jié)束后洗手消毒并按要求對(duì)場(chǎng)所等消毒工作做好記錄。
(7)相關(guān)垃圾規(guī)范處理操作
衛(wèi)生保健室和獨(dú)立的隔離場(chǎng)所產(chǎn)生的垃圾要用醫(yī)療廢物專(zhuān)用袋及時(shí)清運(yùn)。未清運(yùn)的垃圾要置于有蓋的桶內(nèi),每天用含 1000mg/L 的含氯消毒液噴灑垃圾桶內(nèi)外表面等;按照《醫(yī)療廢物垃圾管理辦法》和《生活垃圾分類(lèi)制度實(shí)施方案》,做好不同垃圾分類(lèi)處理。
各相關(guān)場(chǎng)所應(yīng)根據(jù)疫情防控的需要調(diào)整清潔和消毒的頻率。要按照消毒有關(guān)要求開(kāi)展預(yù)防性消毒工作。
5.隔離觀察期間師生管理
各學(xué)校應(yīng)按照規(guī)范要求設(shè)置集中隔離觀察(留驗(yàn))點(diǎn),嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)的要求,加強(qiáng)對(duì)隔離觀察(留驗(yàn))工作的管理,規(guī)范開(kāi)展隔離觀察(留驗(yàn))對(duì)象的信息登記、核對(duì)與交接,測(cè)量體溫、詢(xún)問(wèn)健康狀況和觀察癥狀體征等,并做好記錄,掌握隔離觀察對(duì)象的健康狀況,提供必要的生活保障,按時(shí)做好解除隔離觀察工作。對(duì)居家隔離觀察的重點(diǎn)人員,各校要組織落實(shí)專(zhuān)人每日詢(xún)問(wèn)和掌握健康狀況,做好記錄和信息統(tǒng)計(jì)匯總。
(五)心理健康干預(yù)
1.應(yīng)急心理干預(yù)方案
高度重視開(kāi)學(xué)準(zhǔn)備及開(kāi)學(xué)以后疫情防控過(guò)程中的心理干預(yù)工作,并將其納入學(xué)??傮w疫情防控工作的整體部署。學(xué)校應(yīng)制定應(yīng)急心理干預(yù)方案,會(huì)同學(xué)校其他相關(guān)部門(mén),加強(qiáng)信息共享,動(dòng)態(tài)地了解與監(jiān)測(cè)準(zhǔn)備返校和已經(jīng)返校學(xué)生的受疫情影響狀況及心理狀態(tài),依據(jù)校情,分層分類(lèi)應(yīng)對(duì)。充分認(rèn)識(shí)抗疫期間應(yīng)急心理干預(yù)的特殊性和針對(duì)性,充實(shí)專(zhuān)(兼)職心理輔導(dǎo)人員隊(duì)伍,并進(jìn)行必要的培訓(xùn)督導(dǎo),強(qiáng)調(diào)規(guī)范、專(zhuān)業(yè)和遵守專(zhuān)業(yè)倫理,科學(xué)有效地開(kāi)展工作。為學(xué)校心理教師的應(yīng)急心理干預(yù)工作,提供關(guān)心和支持。
2.應(yīng)急心理健康手冊(cè)及宣傳
各學(xué)校應(yīng)針對(duì)自身的特點(diǎn),結(jié)合學(xué)校的整體部署,編寫(xiě)有關(guān)疫情期間涉及開(kāi)學(xué)準(zhǔn)備和開(kāi)學(xué)之后學(xué)生心理自我調(diào)適的宣傳資料,提綱挈領(lǐng),簡(jiǎn)單明了,科學(xué)有效,切實(shí)可行,傳遞到每一位學(xué)生。及時(shí)排模返校學(xué)生的心理狀況,盡可能開(kāi)通并充分利用各種宣傳或求助(電話(huà)、微信、郵箱、QQ等)通道,針對(duì)共性的心理困擾和個(gè)別的心理問(wèn)題,開(kāi)展面向?qū)W生的疫期心理宣教與支持。發(fā)揮醫(yī)教結(jié)合的優(yōu)勢(shì),充分利用社會(huì)資源,篩選出可靠的、專(zhuān)業(yè)的社會(huì)心理援助信息提供給學(xué)生,作為補(bǔ)充的幫助資源。如有必要,疫期心理宣教工作可涵蓋學(xué)生家長(zhǎng)和教師。
3.特定咨詢(xún)?cè)O(shè)立和管理
與學(xué)校開(kāi)學(xué)后的疫情管理預(yù)案相配套,心理干預(yù)要分類(lèi)管理和安排,針對(duì)住院、隔離觀察、前兩者的同宿舍、同班同學(xué)、來(lái)自于疫區(qū)的學(xué)生、原有基礎(chǔ)性心理問(wèn)題和具有易感個(gè)性基礎(chǔ)的學(xué)生等進(jìn)行。提倡和鼓勵(lì)線(xiàn)上輔導(dǎo)和咨詢(xún),疫情期間對(duì)于住院、隔離觀察、前兩者的同宿舍、同班同學(xué)、來(lái)自于疫區(qū)的學(xué)生等特殊對(duì)象原則上避免面詢(xún),盡可能通過(guò)電話(huà)或視頻、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行心理干預(yù)。如有面詢(xún)必要,需做好必要的安全防護(hù)措施。避免產(chǎn)生對(duì)來(lái)自于疫區(qū)學(xué)生和對(duì)住院、隔離觀察、與前兩者同宿舍、同班同學(xué)等的歧視。加強(qiáng)支持和專(zhuān)業(yè)督導(dǎo),協(xié)助心理輔導(dǎo)人員做好自我照顧。從事特殊咨詢(xún)區(qū)域工作的專(zhuān)業(yè)人員應(yīng)有必要的輪換制度,以保持良好的狀態(tài)為學(xué)生提供合適的心理援助。
(六)教師人事管理等相關(guān)工作
對(duì)新冠肺炎患者、疑似病人、密切接觸者,在其隔離治療期間或醫(yī)學(xué)觀察期間以及因政府實(shí)施隔離措施或采取其他緊急措施,導(dǎo)致不能提供正常勞動(dòng)的學(xué)校教職員工,各學(xué)校應(yīng)當(dāng)按正常出勤支付工資報(bào)酬,不得依據(jù)勞動(dòng)合同法第四十條、四十一條與職工解除勞動(dòng)合同。在此期間,勞動(dòng)合同到期的,分別順延至醫(yī)療期期滿(mǎn)、醫(yī)學(xué)觀察期期滿(mǎn)、隔離期期滿(mǎn)或者政府采取的緊急措施結(jié)束。
激勵(lì)教職員工擔(dān)當(dāng)作為。學(xué)校人事綜合管理部門(mén)對(duì)于在疫情防控中作出貢獻(xiàn)的事業(yè)單位工作人員和集體特別是奮戰(zhàn)在疫情防控一線(xiàn)、貢獻(xiàn)突出的單位工作人員和集體,可根據(jù)《事業(yè)單位工作人員獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定》有關(guān)規(guī)定開(kāi)展及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于獲得嘉獎(jiǎng)、記功、記大功的事業(yè)單位工作人員給予一次性獎(jiǎng)金,所需經(jīng)費(fèi)按規(guī)定渠道解決。對(duì)于在疫情防控中不服從指揮、調(diào)遣或者消極對(duì)抗的教職員工,可根據(jù)《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》有關(guān)規(guī)定,給予警告、記過(guò)、降低崗位等級(jí)或者撤職處分,情節(jié)嚴(yán)重的給予開(kāi)除處分。要及時(shí)總結(jié)宣傳疫情防控工作中的先進(jìn)事跡,樹(shù)典型,立標(biāo)桿,激勵(lì)引導(dǎo)廣大學(xué)校教職員工在疫情防控工作中主動(dòng)履職,擔(dān)當(dāng)作為。
五、加強(qiáng)宣傳和輿論引導(dǎo)
(一)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),推行校務(wù)和政務(wù)公開(kāi)
學(xué)校應(yīng)當(dāng)多層次、全方位地收集和處理網(wǎng)絡(luò)輿情,加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)微信群、官方微博、微信的建設(shè),以便第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)教育輿情事件,及時(shí)掌握學(xué)生和教職員工思想動(dòng)態(tài)。
(二)完善組織機(jī)制,建立管理隊(duì)伍
校領(lǐng)導(dǎo)要高度重視疫情輿情工作,明確相關(guān)部門(mén)和人員的具體職責(zé),并將其納入宣傳思想工作的總體部署,發(fā)揮班主任的工作能動(dòng)性。制定詳盡的預(yù)警方案,做到有章可循,有專(zhuān)門(mén)人員應(yīng)對(duì),有發(fā)言人發(fā)布,以保證對(duì)外發(fā)布的信息權(quán)威和透明。
(三)實(shí)施部門(mén)聯(lián)動(dòng),明確分工合作
加強(qiáng)輿情監(jiān)控和應(yīng)對(duì),傳染病疫情事關(guān)學(xué)生健康與安全, 要與所在區(qū)域媒體單位、衛(wèi)生、公安等部門(mén)建立聯(lián)動(dòng)合作機(jī)制,明確彼此分工,密切相互關(guān)系,加強(qiáng)信息溝通,確保自身信息發(fā)布準(zhǔn)確。
(四)決策實(shí)踐結(jié)合,深化宣傳教育
應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情,教育部門(mén)和學(xué)校要在決策和操作兩個(gè)層面做好預(yù)案。決策層通過(guò)分析輿情事件的傳播途徑、網(wǎng)民特別是學(xué)生的觀點(diǎn)和情緒狀況、事件的地域熱度等來(lái)制定輿情引導(dǎo)策略;操作層則要短時(shí)間內(nèi)在各大平臺(tái)發(fā)布正確觀點(diǎn),引導(dǎo)輿論走向,向在校師生澄清事實(shí)真相,防止虛假消息進(jìn)一步擴(kuò)散。同時(shí)引導(dǎo)在校師生對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息不盲從、對(duì)輿情不擴(kuò)散,有獨(dú)立、正確的思考能力,明辨是非。
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