本網(wǎng)特稿

朝陽人攤上好事兒啦（上）

——2018年朝陽教育體育惠民項目“十化”推介之二

編輯/褚駒 趙盼 昕晨

　　編者按：黨的十九大開啟了決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程，為教育體育發(fā)展指明了方向。3月7日，遼寧省朝陽市2018教體工作會議召開。會議要求全系統(tǒng)立足新時代、把握新方位，明確新任務(wù)、擔(dān)當(dāng)新使命，走出一條具有時代特征、朝陽特色、教體特點的新發(fā)展之路。

　　小編注意到，會議報告中出現(xiàn)了一個全新的名詞——“十化七實”。這看似簡單的四個字，卻高度濃縮了全市教體系統(tǒng)全年的工作重點，隨時間推移，也必將成為福澤萬家的德政工程，給信心滿懷地走在康莊大道上的朝陽人民帶來了新的福音。

　　常言道：“花開兩朵，各表一枝”。為了便于讀者了解有關(guān)內(nèi)容，我們把“十化七實”分為兩大部分予以推介。其中，在《朝陽人攤上好事兒啦（上）》集中推介“十化”，在《朝陽人攤上好事兒啦（下）》集中推介“七實”。

　　今天，小編先為讀者推介一下“十化”：推進學(xué)前教育普惠化、義務(wù)教育均衡化、高中教育優(yōu)質(zhì)化、職業(yè)教育立體化、特殊教育全納化、民族教育特色化、民辦教育規(guī)范化、群眾體育生活化、競技體育社會化、體育產(chǎn)業(yè)多元化。

　　那么，這林林總總、奪人眼球的“十化”，又將如何推進呢？與普通百姓到底有多少關(guān)系呢？請關(guān)注系列薦文。

第二化：推進義務(wù)教育均衡化

　　乍看這個題目，小編馬上想到十九大報告中的一句話：“中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。”長期以來，受各種主客觀條件的制約和歷史因素影響，義務(wù)教育的不均衡已成為全國各地的普遍現(xiàn)象。尤其是在獨生子女占主流的新時期，家長們“望子成龍、望女成鳳”的心理比以往任何一個時期都更強烈、更迫切。于是，那些師資力量雄厚、教育資源豐厚、教學(xué)質(zhì)量上乘的好地區(qū)、好學(xué)校，自然成了眾多家長們趨之若鶩的目標(biāo)，也由此衍生了諸多社會矛盾和令人無奈的社會現(xiàn)象。

　　在這樣的時代背景下，要大張旗鼓地“推進義務(wù)教育均衡化”，既是一件得民心、順民意的大好事，然而也是一場考驗群體智慧、檢驗實際能力的綜合考試，而且是一場壓力空前的“大考”。

　　為確保實現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)，朝陽市教育局將全力砍出程咬金式的“三板斧”：

　　第一板斧：科學(xué)規(guī)劃布局。通過制定農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局專項規(guī)劃，嚴(yán)格規(guī)范學(xué)校撤并程序和行為，嚴(yán)格履行專項規(guī)劃報批規(guī)定。制定城區(qū)學(xué)校布局調(diào)整方案，解決學(xué)校數(shù)量不足、容量不夠、布局不合理、建設(shè)不配套問題，推動市、縣城區(qū)中小學(xué)校改擴建。具體的攻堅目標(biāo)是：凌源市、建平縣、雙塔區(qū)消除超大班額，北票市、朝陽縣消除大班額，龍城區(qū)消除超大班額和大班額。

　　第二板斧：堅持整體推進。今年，全市將加快實施“全面改薄”。啟動實施項目學(xué)校98所，規(guī)劃投資17355萬元。同時，全力推進“義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣（市、區(qū)）”創(chuàng)建工作。朝陽縣、建平縣、雙塔區(qū)確保如期完成預(yù)定目標(biāo)。市教育局一位領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)肅表示：“推進義務(wù)教育均衡發(fā)展，是國家意志，是政府行為，是政治任務(wù)，各地務(wù)必要作為重中之重，必保今年基本均衡縣創(chuàng)建圓滿收官”。

　　另據(jù)介紹，今年，全市將啟動“義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣”創(chuàng)建工作。制定新階段全市義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展規(guī)劃，在政府責(zé)任、經(jīng)費投入、教師隊伍建設(shè)、質(zhì)量提升、社會監(jiān)督等方面進一步完善義務(wù)教育發(fā)展支持機制，推進城鄉(xiāng)一體發(fā)展；還將深入推進聯(lián)盟辦學(xué)。構(gòu)建學(xué)校發(fā)展一體化、制度建設(shè)機制化、交流體驗深入化、課堂同研內(nèi)涵化聯(lián)盟辦學(xué)新模式，擴大聯(lián)盟范圍，重點推進“城鄉(xiāng)校”聯(lián)盟辦學(xué)；在此基礎(chǔ)上，深化中小學(xué)招生考試改革。推動實施小升初“電腦平行分班、按標(biāo)準(zhǔn)班額辦學(xué)”制度，今年，各縣（市）區(qū)要在城區(qū)學(xué)校推動實行。高中錄取嚴(yán)格按計劃招生，讓“擇校熱”退燒，讓公平升溫。有人預(yù)言：“一手抓質(zhì)量，一手抓公平”將成為今年教育體育系統(tǒng)最得民心的暖詞兒。

　　第三板斧：全面提升質(zhì)量。總體要求是，落實國家課程方案和各學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)，加強地方課程和校本課程建設(shè)，培育和打造一批課程實施和教學(xué)改革特色學(xué)校。各地將根據(jù)市教育局的統(tǒng)一要求，積極制定村小質(zhì)量提升計劃，實施教學(xué)點攻堅行動，全面加強服務(wù)、指導(dǎo)和管理，足額配備教師，配齊必要的音、體、美器材，開足開齊課程。

遼寧省朝陽市龍城區(qū)邊杖子鎮(zhèn)邊杖子小學(xué)全體班級舉行的拔河比賽 劉莉/攝

　　值得關(guān)注的是，為確保既定目標(biāo)實現(xiàn)，教育督導(dǎo)部門將把村小、教學(xué)點納入縣（市）區(qū)教育工作督導(dǎo)考核范圍，與各項評估驗收實行“集束捆綁”。還將通過提高現(xiàn)代化教學(xué)手段應(yīng)用的范圍和水平，推動信息技術(shù)與課程資源深度融合，完善全市“一師一優(yōu)課，一課一名師”資源平臺建設(shè)。以“奧鵬校本研修平臺”為基礎(chǔ)，在北票市、凌源市及部分市直學(xué)校試點校本研修管理評價模式改革。還將研究進一步推進高中階段學(xué)?？荚囌猩贫雀母锓桨?，推動以初中學(xué)業(yè)水平考試、學(xué)生綜合素質(zhì)評價為核心的中考方式改革。

　　小編以為，要下好這盤“義務(wù)教育均衡化”的大棋，必須舉全市之力，需要動員方方面面的力量廣泛參與，“眾人拾柴火焰高”永遠是硬道理。

（本文部分圖片由本網(wǎng)文化信使劉莉提供，在此鳴謝！）

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