摘要：剛剛過(guò)去的2014年，遼寧省北票市通過(guò)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，以重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為抓手，促進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生和公共衛(wèi)生工作均衡開展，實(shí)現(xiàn)了“發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)、造福千家萬(wàn)戶”的預(yù)期目標(biāo)。
做好公共衛(wèi)生管理大文章
——遼寧省北票市發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)造福百姓紀(jì)實(shí)（三）
謝樸智 高金研
謝樸智 高金研
公共衛(wèi)生管理，是一項(xiàng)涉及千家萬(wàn)戶福祉的重要工作。2014年以來(lái)，遼寧省北票市衛(wèi)生管理部門不斷強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、使命觀念，切實(shí)抓好制度建設(shè)，不斷完善公共服務(wù)，從而使公共衛(wèi)生管理水平有了進(jìn)一步的提升，博得了社會(huì)各界的廣泛好評(píng)。
春季學(xué)校呼吸道傳染病現(xiàn)場(chǎng)演練場(chǎng)景
疾病防控明顯加強(qiáng)。2014年，全市傳染病控制率在231.2/10萬(wàn)以內(nèi)，低于全國(guó)平均控制水平，共排除預(yù)警153起。有效應(yīng)對(duì)了2014年初的麻疹疫情。傳染病疫情流行病學(xué)核實(shí)調(diào)查率、疫情及時(shí)處理率均為100%。積極開展霍亂、流行性出血熱、流感樣病例、不明原因肺炎、性病、手足口病等傳染病防控工作；積極推行結(jié)核病“三位一體”治療管理模式，結(jié)核實(shí)驗(yàn)室全面開展痰培養(yǎng)工作，抗結(jié)核藥品使用率達(dá)100%；規(guī)范計(jì)劃免疫工作，全市適齡兒童建卡建證率達(dá)100%，基礎(chǔ)疫苗免疫接種率、五苗全程覆蓋率均達(dá)98%以上。全年未發(fā)生暴發(fā)疫情，無(wú)AFP、新生兒破傷風(fēng)等相關(guān)病例發(fā)生；強(qiáng)化慢性病管理和重型精神病防控。篩查重癥精神病患者1852名，建檔率100%，精神病患者的管理率達(dá)到85%以上，對(duì)農(nóng)村困難家庭重性精神病患者，已經(jīng)按照省政府（遼政辦[2014]4號(hào)）文件精神，全部實(shí)施救治政策。高血壓患者規(guī)范管理率為86.83%、II型糖尿病患者規(guī)范管理率80.76%，65歲以上老人建檔率90.21%；加強(qiáng)生活飲用水、公共場(chǎng)所、職業(yè)衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生和食源性疾病監(jiān)測(cè)；衛(wèi)生應(yīng)急工作平穩(wěn)有序。繼續(xù)開展突發(fā)事件公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，現(xiàn)已上報(bào)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告12期。財(cái)政撥付25萬(wàn)專項(xiàng)資金用于購(gòu)買應(yīng)急物資；開展了衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)和演練各2次。2014年，全市未發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
依法行政和衛(wèi)生監(jiān)督工作得到全面提升。在做好預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督工作中，全年共發(fā)放各類衛(wèi)生許可證1083家，培訓(xùn)從業(yè)人員771人。監(jiān)督覆蓋率達(dá)100%；在加強(qiáng)經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督工作中，開展衛(wèi)生監(jiān)督六項(xiàng)“藍(lán)盾”系列行動(dòng)以及整頓醫(yī)療秩序、打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)，全年共檢查各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)752家，出動(dòng)監(jiān)督人員1769人次。開通手持執(zhí)法終端的使用，開展衛(wèi)生監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法。行政處罰29家，罰金5.3萬(wàn)元。受理投訴舉報(bào)案件5起，查處率為100%。組織全市358名衛(wèi)生監(jiān)督（助理）協(xié)管員培訓(xùn)及考試，培訓(xùn)率達(dá)100%。
愛國(guó)衛(wèi)生深入開展。全面啟動(dòng)了省級(jí)衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作，通過(guò)了“朝陽(yáng)市級(jí)衛(wèi)生城”的驗(yàn)收。開展衛(wèi)生“清潔月”及城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作，群眾對(duì)愛國(guó)衛(wèi)生狀況滿意率達(dá)90以上；無(wú)害化衛(wèi)生廁所遞增2.1%。鼠和蟑螂密度檢測(cè)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；加強(qiáng)健康教育，積極開展創(chuàng)建健康教育示范基地及控?zé)煿ぷ?。北票市職業(yè)病防治院被確立為朝陽(yáng)市首家“遼寧省醫(yī)院健康教育示范基地”。雙合管理區(qū)鐵西社區(qū)創(chuàng)建“遼寧省級(jí)社區(qū)健康教育示范基地”通過(guò)了省級(jí)驗(yàn)收。城關(guān)管理區(qū)蓬萊社區(qū)、第三初級(jí)中學(xué)、第一小學(xué)、五間房中心衛(wèi)生醫(yī)院、北煤賓館等5家單位創(chuàng)建“朝陽(yáng)市級(jí)健康教育示范基地”，全部通過(guò)了省級(jí)驗(yàn)收；以建設(shè)省級(jí)慢病示范區(qū)為契機(jī)，在北票南山公園建成了全長(zhǎng)1600米的大型標(biāo)準(zhǔn)健康步道。此外，還完成了健康單位、健康社區(qū)、健康食堂、健康餐廳等“示范機(jī)構(gòu)”建設(shè)任務(wù)。
領(lǐng)導(dǎo)檢查食品安全
全面推進(jìn)食品安全工作。2014年，共完成食源性疾病病例監(jiān)測(cè)122例；扎實(shí)開展了食品安全標(biāo)準(zhǔn)宣傳貫徹工作，提高公眾對(duì)食品安全標(biāo)準(zhǔn)的知曉率；聯(lián)合開展了肉制品、小作坊專項(xiàng)整治行動(dòng)，食品安全整體工作得到了省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)肯定，被省政府確定為全省首批6個(gè)“遼寧省食品安全應(yīng)急管理示范縣（市、區(qū)）”之一。迎接省“食安辦”督導(dǎo)檢查2次、暗訪1次和學(xué)生問(wèn)卷調(diào)查1次，圓滿完成了“食安辦”的職能劃轉(zhuǎn)和移交工作。
婦幼衛(wèi)生工作不斷加強(qiáng)。加強(qiáng)愛嬰醫(yī)院管理和產(chǎn)科建設(shè)，提高服務(wù)功能。該市3所愛嬰醫(yī)院、中心醫(yī)院危重孕產(chǎn)婦和新生兒搶救中心通過(guò)朝陽(yáng)市專家組復(fù)核評(píng)審和驗(yàn)收，為保障母嬰安康奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；為進(jìn)一步提高基層?jì)D幼保健人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，強(qiáng)化基層?jì)D幼保健人員的工作能力及業(yè)務(wù)水平，該市舉辦了“共圓婦幼健康夢(mèng)——婦幼健康技能競(jìng)賽”，來(lái)自 29家單位的45名選手參加了比賽。選派優(yōu)秀選手參加朝陽(yáng)、省級(jí)比賽，并取得優(yōu)異成績(jī)。
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